2017年,黃岡市財(cái)政局把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為財(cái)政工作的重點(diǎn)內(nèi)容,采取多種方式安排部署,獻(xiàn)出諸多“實(shí)招”推進(jìn)改革。
一、做好土地文章,支持去庫存。一是對(duì)土地利用規(guī)劃調(diào)整、供地計(jì)劃編制和修訂、推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、提高住房公積金房貸率等工作提供必要的財(cái)力支持,以優(yōu)化土地供應(yīng),縮短購房手續(xù)辦理流程,更好發(fā)揮住房公積金效能。二是建立住房租賃補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適度加大補(bǔ)貼力度,促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。三是積極配合推行棚改貨幣化安置,在有關(guān)方案審核、資金結(jié)算撥付、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)提供支持。
二、做好管理文章,支持去杠桿。一是進(jìn)一步加強(qiáng)擔(dān)保公司監(jiān)管。配合市國(guó)資委加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保公司財(cái)政性資金的運(yùn)行監(jiān)管,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合,支持發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合,依法經(jīng)營(yíng)與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合,開展擔(dān)保與提升信用相結(jié)合,業(yè)務(wù)創(chuàng)新與規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的原則,參與融資性擔(dān)保體系建設(shè),加強(qiáng)擔(dān)保公司財(cái)務(wù)與資產(chǎn)監(jiān)管,完善監(jiān)管制度體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作推廣應(yīng)用。做好物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、信息平臺(tái)錄入、投資評(píng)審等相關(guān)工作,積極申報(bào)PPP示范、推介項(xiàng)目,加快推進(jìn)地方融資平臺(tái)存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為PPP項(xiàng)目。三是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。梳理政府融資平臺(tái)存量債務(wù),合理制定債務(wù)置換計(jì)劃,積極申報(bào)債券資金。加強(qiáng)債券資金的使用和管理,理清債權(quán)債務(wù)關(guān)系,妥善安排債券置換資金。
三、做好減負(fù)文章,支持降成本。一是密切關(guān)注并積極推進(jìn)上級(jí)出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性減稅政策。市財(cái)政局將與市國(guó)稅、地稅部門一起推進(jìn)上級(jí)出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施。二是根據(jù)政策隨時(shí)更新行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄。根據(jù)省政府及市政府取消、下放和調(diào)整市級(jí)行政審批項(xiàng)目事項(xiàng)更新行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單。三是協(xié)助人社部門積極實(shí)施降低社保繳費(fèi),降低企業(yè)成本。
四、做好扶貧文章,支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。一是足額安排扶貧資金投入。按照地方財(cái)政收入增量15%及清理收回可統(tǒng)籌使用的存量資金50%用于精準(zhǔn)扶貧的要求,繼續(xù)安排精準(zhǔn)扶貧資金集中用于全市精準(zhǔn)扶貧脫貧工作。二是大力統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。督促指導(dǎo)全市資金統(tǒng)籌工作,在統(tǒng)籌資金支持精準(zhǔn)扶貧發(fā)規(guī)模和質(zhì)效上下功夫,力爭(zhēng)取得新的突破。三是創(chuàng)新機(jī)制助推精準(zhǔn)扶貧。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)基金投放使用力度,充分發(fā)揮資金放大效應(yīng),提高資金使用效益。四是繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)菜籃子工程建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)蔬菜基地產(chǎn)銷對(duì)接和蔬菜基地提檔升級(jí)。
五、做好發(fā)展文章,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是用好用活大別山產(chǎn)業(yè)基金和縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金,支持企業(yè)發(fā)展。二是積極推進(jìn)政銀合作,開展“助保貸”。三是積極配合市委市政府做好支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資政策有關(guān)工作。