2017年,臨沂市財政局堅持工作管理創新,進一步夯實評審基礎,狠抓“五突出”,努力提升財政評審服務能力。
一、突出“合”字,強化服務意識。局內部相關職能科室報送項目評審計劃后,評審中心積極主動地與科室搞好溝通,充分了解項目的實施背景和有關情況,講解評審的思路、程序和工作重點,做到心中有數。對建設部門,實行項目評審一次性書面告知辦法,減少資料催要程序,對限價編制中存在的問題、主材價格的編制、施工中的變更等進行主動溝通和銜接,爭取充分支持。對評審中介機構,視工作量和難易程度,合理安排好評審時間,做好限期辦結制。
二、突出“準”字,強化質量意識。遵循“不唯增、不唯減、只唯實”的評審理念,認真搞好全程評審。招標前期,對建設單位提報的預算書,嚴格進行三級審核,編制出合理的招標控制價和工程量清單。合同審核中,重點抓住招標文件中關于結算條款等方面的約定,準確描述,避免歧義。施工過程中,切實抓好現場跟蹤評審,及時準確搞好現場簽證和變更認定工作,為后期的結算評審準備好基礎資料。
三、突出“新”字,強化高效意識。面對以往項目評審中書面資料、報告過多,導致資料整理匯總占用時間居多、效率低下的實際情況,擇優選取專業軟件公司,開發建立項目評審管理信息化系統,打造財政評審與建設單位、評審中介機構的數據平臺,實現評審管理的專業化、系統化、智能化、高效化,切實提高評審效率。
四、突出“嚴“字,強化廉政意識。出臺和完善評審操作規程和廉政建設方面的制度,對評審中介機構,切實加強日常監督管理,進一步實施職業操守考核和評審廉政紀律“十不準”監督卡制度,強化中介機構人員的廉政意識,防范評審風險。通過上述措施,形成內有監控,外有監督的良好廉政監管局面,全力打造一支素質過硬、作風優良、廉潔勤政、工作高效的評審隊伍。
五、突出“控”字,強化風險意識。以《山東省財政投資評審質量管理辦法》為依據,結合實際,制定出臺適合我市評審質量管理的相應辦法,建立和完善從“項目評審立項、評審過程監督、評審結論復核、評審信息反饋、評審人員紀律約束、評審檔案整理”等一整套管理辦法,提高風險防控制度的系統性、規范性和完整性,從制度上規范評審行為,控制評審風險;建立重大項目評審專家論證審議制、評審質量問責制、內部業務研討會等制度,把好項目評審重要關口,最大限度地消除安全隱患,努力實現財政評審的“零失誤、零風險”。