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4月11日，省政府和世界銀行聯合在西安止園飯店召開陜西省貧困地區農村社區發展項目啟動會，確定包含寶雞市麟游縣、隴縣等5市11個縣的利用世行貸款創新性綜合扶貧項目正式啟動實施。

利用世界銀行貸款陜西省貧困地區農村社區發展項目，是由我省直接向國家獨立申報的第一個世界銀行貸款項目。項目建設內容包括合作社和價值鏈發展、經濟基礎設施與服務、技術援助與能力建設和項目管理、監測與評估四個分項目。項目總投資98469.25萬元，折合15011萬美元，其中申請世界銀行貸款65600萬元，折合美元10000萬美元，確定在11個項目縣中選擇29個項目區，29個項目區共涉及29個鄉鎮，總人口約17.76萬人，貧困戶數約1.36萬戶，貧困人口約4.87萬人。寶雞市麟游縣、隴縣申請世行貸款12691萬元，折合美元1934.6萬美元。

農村社區發展項目的實施目標是增加所選貧困縣目標受益人的收入來源，在項目設計上，密切關注貧困鄉村的未來發展方向，著眼于城鄉一體化、農村生產形式組織化、農業產業化和貧困人口增加收入，以產業開發為突破口，以生產組織形式為抓手，通過在特定貧困農村地區新建或改建新型農民專業合作社，提高農業生產經營組織化程度，增強項目區農業轉型發展能力，切實提高當地群眾特別是貧困人口的生產經營收入機會。同時，通過建立社區自我組織和民主管理機制，不斷提高貧困人口生產發展能力，實現項目區可持續發展。