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根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于全面推進惠民補貼“一卡通”安全數(shù)據(jù)交換平臺的通知》精神，桃江縣財政局進一步加強財政惠民資金科學(xué)化、精細化管理，全面提升財政惠民資金“一卡通”發(fā)放效率，按照年初出臺的《桃江縣人民政府關(guān)于<桃江縣財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理制度>》內(nèi)容，明確“一卡通”發(fā)放流程，重新界定相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣鄉(xiāng)財政部門的工作職責(zé)，強化各部門監(jiān)督與檢查的責(zé)任與要求，財政惠民資金發(fā)放管理工作已步入程序規(guī)范化管理制度化良好局面。

一是明確“一卡通”發(fā)放專戶管理?；菝裱a貼資金由縣財政局實行專戶管理，并具體承擔(dān)“一卡通”發(fā)放的日常管理工作，按照一個補貼對象多種補貼資金共用一本銀行存折的原則，由縣財政局委托代發(fā)金融機構(gòu)，將各項惠民資金從桃江縣財政局一卡通專戶直接轉(zhuǎn)入補貼對象的“一卡通”指定賬戶。

二是界定“一卡通”發(fā)放工作職責(zé)。根據(jù)惠民補貼政策和縣政府確定的補貼實施方案，縣業(yè)務(wù)主管單位及時審核發(fā)放數(shù)據(jù)的真實性、準確性，做好資金分配、確定發(fā)放指標、審核補貼發(fā)放依據(jù)、組織部門錄入數(shù)據(jù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對補貼發(fā)放依據(jù)采集、審核和公示的真實性、準確性負責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所則對“一卡通”系統(tǒng)基礎(chǔ)信息的日常維護、存折發(fā)放、登記和補貼資金監(jiān)管工作負責(zé);縣財政局對口業(yè)務(wù)股室審核發(fā)放指標，將縣主管單位編報的《資金發(fā)放匯總表》由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認后送縣鄉(xiāng)財局。

三是規(guī)范“一卡通”發(fā)放數(shù)據(jù)公示。根據(jù)公正、透明和真實、準確的要求，按數(shù)據(jù)誰采集誰公示的原則進行補貼數(shù)據(jù)發(fā)放前公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所利用資金監(jiān)管公示欄對每批補貼實發(fā)數(shù)據(jù)張榜公開公示到村組，包括補貼項目名稱、補貼標準、補貼對象姓名、家庭地址、補貼金額及身份證號碼后六位數(shù)。每次公示時間不得少于7天，同時公布舉報電話，接受農(nóng)民咨詢和監(jiān)督。如有錯誤或異議，對核實后的數(shù)據(jù)再次進行公示。

四是加強“一卡通”發(fā)放安全運行?？h鄉(xiāng)財局收到業(yè)務(wù)主管單位撥入的資金和確認的發(fā)放數(shù)據(jù)，在2個工作日內(nèi)通過財政補貼“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)向代發(fā)銀行發(fā)送待發(fā)加密補貼數(shù)據(jù);代發(fā)銀行確認無誤后，5個工作日內(nèi)將資金直接發(fā)放給補貼對象，并將發(fā)放情況反饋給補貼專戶單位?？h鄉(xiāng)財局核實發(fā)放結(jié)果并通過財政補貼系統(tǒng)向縣業(yè)務(wù)主管單位反饋發(fā)放信息，出具銀行匯總付款憑證，發(fā)放失敗的重新辦理再次劃撥。

五是強化“一卡通”發(fā)放專項監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”“四個不準”，設(shè)立舉報信箱、舉報電話，及時受理群眾舉報、投訴和咨詢。實行層層監(jiān)管，主管單位加強資金發(fā)放日常性檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)揮就近監(jiān)管優(yōu)勢對所有通過“一卡通”發(fā)放的補貼開展抽查巡查，縣鄉(xiāng)財局、財監(jiān)股有選擇性地對“一卡通”資金進行抽查巡查，并督導(dǎo)和檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所抽查巡查工作情況;同時，縣減負、糾風(fēng)等部門不定期組織開展減負、惠農(nóng)資金專項檢查。對發(fā)現(xiàn)的情況，按照問題的輕重緩急能及時處理的就地解決，不能處理的向上級單位報告，限時解決。