針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入來源有限、違規(guī)違紀(jì)問題屢查屢犯、預(yù)算分配和監(jiān)督職能被弱化、內(nèi)控制度不力、國有資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱等問題,瑞金市采取四項措施,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢,抓好財政增收工作。一是以加強(qiáng)財源建設(shè)為重點,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源。二是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,因地制宜,挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做好品牌,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
加強(qiáng)預(yù)算管理,提高財政管理水平。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在年初預(yù)算時,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定,根據(jù)實際情況,科學(xué)編好年度預(yù)算,明確收支項目,劃清收支范圍。二是提高財政資金使用效率,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金的使用效益。
嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財政財務(wù)行為。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),建立長效機(jī)制和規(guī)范財務(wù)管理指標(biāo),對招待費(fèi)等較大的非生產(chǎn)性開支,制定合規(guī)合理的費(fèi)用限額標(biāo)準(zhǔn),健全手續(xù),規(guī)范管理。
規(guī)范考評體系,重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手的離任審計制度、交接制度,做到先審后離,建立健全科學(xué)目標(biāo)考核體系、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的劃分,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范財政財務(wù)收支,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的作用,并為組織部門任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供重要的依據(jù)。