資陽市財政局堅持把脫貧攻堅作為頭等大事,擺在首要位置,加快預算執行,抓早抓實2017年財政脫貧攻堅工作。3月30日,市級財政精準到村到戶的扶貧資金5240萬元已下達到縣(區),占資金計劃93.9%。
一、多方籌措資金,全力保障脫貧攻堅。堅持壓縮一般保重點,切實加大脫貧攻堅投入。2017年市級財政安排脫貧攻堅資金5580萬元,比上年增長281.7%,其中:年初預算安排專項扶貧資金2000萬元,比上年增長43.8%;省產業發展資金安排2000萬元,市農業發展資金安排870萬元,追加預算安排710萬元,確保各項目標任務納入預算予以保障。同時全面對接市級22個扶貧專項實施方案,做好分行業分項目資金籌措平衡,確保每個專項有保障資金,項目與資金匹配。
二、精準安排項目,補齊脫貧攻堅短板。堅持精準扶貧和精準脫貧的思路,聚焦“一低五有”、“兩不愁、三保障”標準,優化市級扶貧資金支出結構,切實加大對貧困村退出、貧困人口的扶持力度,及時按因素法分配下達資金。安排資金4000萬元,支持今年計劃退出的80個貧困村產業和基礎設施建設,著力提升脫貧攻堅的質量和水平。安排資金870萬元,落實貧困人口醫療救治救助政策,切實解決貧困人口因病致貧、因病返貧難題。安排資金240萬元,支持48個非當年計劃退出的貧困村對標補短和鞏固提升。安排資金100萬元,強化脫貧攻堅考核驗收和績效考評。
三、深化改革創新,增強脫貧攻堅動能。堅持把市級財政使用與培育貧困村集體經濟組織、拓展貧困人口增收渠道結合起來,支持貧困村因地制宜開展“土地入股、村企(社)聯建、股權量化、委托(合作)經營、收益扶貧(保底分紅+二次返利)”等試點。安排資金370萬元,支持貧困村開展資產收益扶貧,壯大扶貧小額信貸分險基金,落實財金互動扶貧政策,推動金融資金更多投向脫貧攻堅領域。2017年全市計劃投放扶貧其中扶貧貸款7.93億元,其中扶貧小額貸款1.10億元、產業扶貧貸款2.11萬元、易地搬遷貸款0.68億元,其它扶貧項目貸款4.04億元。
四、強化資金監管,規范扶貧資金使用。堅持扶貧資金安排與監管同步,及早制訂和啟動了2017年扶貧資金監管方案。采取聽取匯報、查閱資料、現場抽查、基層座談的方式,對全市教育扶貧救助、衛生扶貧救助、產業扶持、扶貧小額信貸分險等“四項基金”管理使用情況進行了監督檢查,督促和指導各縣區按標準足額安排四項扶貧基金,完善四項基金管理辦法,強化政策宣傳培訓,落實風險管控措施,建立補充機制,保持基金合理規模,規范公示公告方式和會計核算,開展扶貧資金專項檢查,確保“四項基金”持續發揮作用。