為貫徹實(shí)施中央和省委、省政府重大項(xiàng)目建設(shè)決策部署,有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),近日,婁底市召開(kāi)專題會(huì)議,安排部署政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作。
一、立足于“早”。圍繞省財(cái)政廳關(guān)于PPP項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作要求,提早動(dòng)員部署,細(xì)致解讀PPP相關(guān)政策,明確目標(biāo)任務(wù),全面自查轄區(qū)內(nèi)省級(jí)PPP示范項(xiàng)目及自行開(kāi)展的PPP項(xiàng)目,將財(cái)政監(jiān)督工作與相關(guān)科室工作相結(jié)合,構(gòu)建立體、層層遞進(jìn)、協(xié)調(diào)互促的工作機(jī)制。
二、立足于“實(shí)”。要求各項(xiàng)目公司按實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù),撰寫(xiě)自查情況報(bào)告,深入分析研究問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展情況,包括項(xiàng)目是否實(shí)施啟動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)度等;關(guān)注項(xiàng)目真實(shí)性,是否采用BT或者變相BT方式,是否為明股實(shí)債、是否有保底收益承諾等;關(guān)注項(xiàng)目規(guī)范程度,包括項(xiàng)目主體是否合規(guī),資本金比例是否合規(guī)、到位,是否通過(guò)物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證等。
三、立足于“細(xì)”。詳細(xì)說(shuō)明PPP合規(guī)情況、財(cái)政承受能力、地方債務(wù)余額等,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化工作方案,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并將上下聯(lián)動(dòng)的財(cái)政監(jiān)督檢查內(nèi)容貫穿于專項(xiàng)檢查中。在利用PPP模式發(fā)揮激發(fā)市場(chǎng)主體活力、盤(pán)活社會(huì)存量資本、緩解地方財(cái)政壓力的同時(shí),更好地強(qiáng)化對(duì)PPP項(xiàng)目運(yùn)行情況的監(jiān)督,逐步建立健全覆蓋政府性資金、財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督與再監(jiān)督機(jī)制,積極探索財(cái)政監(jiān)督新路徑、新方法。