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為有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。2016年以來，沅陵縣不斷強(qiáng)化涉企收費(fèi)監(jiān)管，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，著力提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。

一、清理收費(fèi)項(xiàng)目。2016年，由財(cái)政部門牽頭，組織發(fā)改、經(jīng)信等部門深入企業(yè)認(rèn)真調(diào)查了解企業(yè)繳費(fèi)情況及負(fù)擔(dān)水平，對(duì)照2014年以來國家和省出臺(tái)的普遍性降費(fèi)政策文件，認(rèn)真開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查及清理工作。經(jīng)過清理，共取消涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目5個(gè)，降標(biāo)項(xiàng)目10個(gè)，放開項(xiàng)目5個(gè);取消行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目8項(xiàng)、降標(biāo)13項(xiàng)、暫停征收政府性基金項(xiàng)目1項(xiàng)，減負(fù)500余萬元，有效減輕了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。對(duì)照降費(fèi)清單，制定了《沅陵縣政府性基金目錄清單》、《沅陵縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》、《沅陵縣本級(jí)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄清單》、《沅陵縣本級(jí)政府定價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，進(jìn)一步界定了涉企收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

二、規(guī)范收費(fèi)行為。一是公開收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)收費(fèi)職能部門保留的收費(fèi)事項(xiàng)實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理，并在政府、財(cái)政、物價(jià)等部門網(wǎng)站上進(jìn)行公開，向企業(yè)、部門公布，確保了收費(fèi)事項(xiàng)公開、公平、公正，增加了透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)收行為。建立和完善了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度，由財(cái)政專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。各執(zhí)收單位嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一提供的收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)格規(guī)定收費(fèi)收入按時(shí)足額繳入縣財(cái)政局設(shè)立的非稅收入?yún)R繳結(jié)算專戶，再由專戶按月繳入國庫，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)收支兩條線管理制度，斬?cái)嗦毮懿块T行政行為與部門利益相掛鉤的利益鏈。三是明確收費(fèi)性質(zhì)。按照服務(wù)性收費(fèi)和社團(tuán)收費(fèi)的政策界限，對(duì)少數(shù)壟斷的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，財(cái)政、物價(jià)等部門高度關(guān)注，實(shí)施必要的干預(yù)，特別是對(duì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體提供強(qiáng)制性或壟斷性服務(wù)，中介機(jī)構(gòu)提供具有行業(yè)和技術(shù)壟斷、市場競爭不充分的中介服務(wù)，壟斷行業(yè)提供延伸服務(wù)等服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格按價(jià)格主管部門規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管。一是注重政策宣傳。通過政府網(wǎng)站、辦證政務(wù)廳公告欄、公共平臺(tái)等方式開展政策宣傳，使廣大企業(yè)及時(shí)掌握和了解相關(guān)稅費(fèi)政策，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，將政府的收費(fèi)政策和部門的收費(fèi)行為置于陽光之下，確保繳費(fèi)者對(duì)于收費(fèi)的知情權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。二是落實(shí)收費(fèi)依據(jù)。按照“四個(gè)”收費(fèi)清單目錄，逐項(xiàng)搜集相關(guān)文件依據(jù)，匯編成冊(cè)，印發(fā)給執(zhí)收部門，要求執(zhí)收部門在實(shí)施具體執(zhí)收行為時(shí)，向執(zhí)收對(duì)象亮明文件依據(jù)，這一措施既進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)收部門的執(zhí)收行為，防止執(zhí)行政策出現(xiàn)偏差，又消除了執(zhí)收對(duì)象的質(zhì)疑，做到了執(zhí)收有據(jù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。財(cái)政、價(jià)格、經(jīng)信、民政等主管部門加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處和糾正收費(fèi)中出現(xiàn)的問題，不斷規(guī)范涉企收費(fèi)工作。