6創業就業亮點:世界上新增就業規模最大,市場主體最多
2016年前三季度,我國新增城鎮就業1067萬人,預計全年將再次突破1300萬人,超過全年新增就業預期目標,將創下中高速經濟增長條件下創造1300萬新增城鎮就業人數的記錄。2016年第三季度末,我國城鎮登記失業率為4.04%,低于全年失業率控制目標,在世界主要經濟體中屬于失業率最低的國家之一。相比之下,歐元區失業率大約為10%,青年失業率高達20%。
2016年,我國大眾創業蓬勃發展。商事制度改革取得明顯效果,有力促進了市場主體活躍發展。目前,我國已成為世界上擁有市場主體最多的國家。2016年前三季度,我國平均每天新登記市場主體超過4萬戶,目前全國各類市場主體已超過8000萬戶。形象地講,中國的創業人數已經超過德國人口總數,也超過了美國、歐盟和日本市場主體的總數。2016年前三季度,我國平均每天新登記企業1.46萬戶。我國將成為世界上規模最大的“企業家王國”,他們既是市場主體,也是創造就業的主體。
7增收減貧亮點:人均收入增長快,脫貧人口再創世界紀錄
隨著經濟平穩發展,我國人民生活水平和質量普遍提高。2016年我國城鄉居民人均可支配收入持續增長,扣除價格因素,前三季度分別增長5.7%和6.5%,是世界上居民收入增長最快的國家之一。農村居民人均可支配收入增速高于城鎮居民,城鄉居民收入差距繼續縮小,收入倍差降至2.8倍左右。
2016年,我國出臺《“十三五”脫貧攻堅規劃》,全國5000多萬貧困人口全部建檔立卡,預計全年減少貧困人口將超過1000萬,相當于國際社會提出的全世界每年減少5000萬貧困人口減貧目標的1/5。不僅如此,貧困地區基本公共服務水平與全國平均水平的差距趨于縮小。特別是實施旅游扶貧等新舉措,如因地制宜發展鄉村旅游、大力發展休閑農業、積極發展特色文化旅游等,拉近了不同收入水平人口之間的距離,促進了先富、后富地區互利共贏。
8生態環保亮點:綠色發展提速,環境質量趨于改善
2016年,我國節能減排取得重要進展。“十三五”開局之年,我國把綠色發展作為重中之重,著力提高各類資源利用效率,從源頭上減少能源消耗和環境污染,加強污染防治。2016年前三季度,單位國內生產總值能耗同比下降5.2%,單位GDP碳排放同比下降6%,兩者均提前完成了全年的約束性指標;主要污染物排放持續減少,預計4項主要污染物(化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物)排放量同比下降將超額完成全年約束性指標。2016年,我國資源消耗、環境污染、生態成本均明顯降低,經濟發展質量和生態效益顯著提高,為實現2020年生態環境質量總體改善目標創造了有利條件。需要指出的是,2016年前三季度我國原煤產量同比下降10.5%,并且在2015年二氧化碳排放量首次負增長之后繼續實現負增長,為全球減少碳排放作出了重要貢獻。
9“走出去”亮點:對外投資造福世界
2016年,我國對外投資快速增長。前三季度,我國吸引外國直接投資950.9億美元;對外直接投資1342.2億美元,同比增長53.7%,遍布全球160個國家和地區。我國企業海外并購實際交易額674.4億美元,涉及67個國家和地區的18個行業大類。對外承包工程新簽合同額達到1478億美元,在“一帶一路”建設相關的61個國家新簽對外承包工程項目合同額745.6億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的50.4%,進度和成果超出預期。我國對外投資增長迅猛,已成為世界上最大的對外投資國之一,為相關國家創造了大量財富和就業機會。
10全球治理亮點:為世界經濟發展提供“中國方案”
2016年是中國全面參與全球經濟治理年。中國既以自身的發展推動世界發展,又為構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟提供“中國方案”。預計2016年中國對世界經濟增長的貢獻率將超過30%,繼續成為世界經濟增長最大的發動機、頂梁柱,為世界經濟增長提供主動力。更重要的是,在世界經濟遭遇貿易保護主義和逆全球化浪潮侵襲的背景下,中國主辦二十國集團領導人杭州峰會,在多個國際場合提出多項建議和行動方案,特別是推動制定了《二十國集團全球貿易增長戰略》和《二十國集團全球投資指導原則》等,大力推動全球貿易自由化、投資自由化、服務便利化,為世界經濟發展指明方向,為世界經濟復蘇出謀劃策。中國全面參與全球經濟治理,提出的中國理念和中國方案得到國際社會廣泛認可和響應。中國方案將推動全球經濟治理向著更加公正合理的方向發展,造福世界各國人民。
(作者為清華大學國情研究院院長)
《 人民日報 》( 2016年12月14日 07 版)