(二)航空口岸查驗(yàn)設(shè)施:
1、對(duì)于旅檢Ⅰ級(jí)口岸(人員出入境人次≥300萬(wàn)人次),按7979平方米控制;對(duì)于旅檢Ⅱ級(jí)口岸(50萬(wàn)人次≤人員出入境人次<300萬(wàn)人次),按5264平方米控制;對(duì)于旅檢Ⅲ級(jí)口岸(人員出入境人次<50萬(wàn)人次),按3414平方米控制。
2、對(duì)于貨檢Ⅰ級(jí)口岸(貨物出入境運(yùn)量≥20萬(wàn)噸),按2764平方米控制;對(duì)于貨檢Ⅱ級(jí)口岸(2萬(wàn)噸≤貨物出入境運(yùn)量<20萬(wàn)噸),按1821平方米控制;對(duì)于貨檢Ⅲ級(jí)口岸(貨物出入境運(yùn)量<2萬(wàn)噸),按1257平方米控制。
特大型口岸(客運(yùn)量1000萬(wàn)人次以上或貨運(yùn)量100萬(wàn)噸以上)可根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)提高面積指標(biāo)。
(三)鐵路口岸查驗(yàn)設(shè)施:
1、對(duì)于旅檢Ⅰ級(jí)口岸(人員出入境人次≥50萬(wàn)人次),按5036平方米控制;對(duì)于旅檢Ⅱ級(jí)口岸(10萬(wàn)人次≤人員出入境人次<50萬(wàn)人次),按3221平方米控制;對(duì)于旅檢Ⅲ級(jí)口岸(人員出入境人次<10萬(wàn)人次),按2314平方米控制。
2、對(duì)于貨檢Ⅰ級(jí)口岸(貨物出入境運(yùn)量≥1000萬(wàn)噸),按6093平方米控制;對(duì)于貨檢Ⅱ級(jí)口岸(100萬(wàn)噸≤貨物出入境運(yùn)量<1000萬(wàn)噸),按4050平方米控制;對(duì)于貨檢Ⅲ級(jí)口岸(貨物出入境運(yùn)量<100萬(wàn)噸),按2371平方米控制。
(四)公路口岸查驗(yàn)設(shè)施:
1、對(duì)于旅檢Ⅰ級(jí)口岸(人員出入境人次≥200萬(wàn)人次),按13550平方米控制(含旅檢大廳4300平方米);對(duì)于旅檢Ⅱ級(jí)口岸(10萬(wàn)人次≤人員出入境人次<200萬(wàn)人次),按8336平方米控制(含旅檢大廳2800平方米);對(duì)于旅檢Ⅲ級(jí)口岸(人員出入境人次<10萬(wàn)人次),按3971平方米控制(含旅檢大廳1000平方米)。特大型口岸(客運(yùn)量1000萬(wàn)人次以上)可根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)提高面積指標(biāo)。
2、對(duì)于貨檢Ⅰ級(jí)口岸(貨物出入境運(yùn)量≥200萬(wàn)噸),按5036平方米控制;對(duì)于貨檢Ⅱ級(jí)口岸(20萬(wàn)噸≤貨物出入境運(yùn)量<200萬(wàn)噸),按2921平方米控制;對(duì)于貨檢Ⅲ級(jí)口岸(貨物出入境運(yùn)量<20萬(wàn)噸),按1814平方米控制。
第六條
對(duì)于同時(shí)具有旅檢、貨檢功能的口岸,合并測(cè)算旅檢、貨檢查驗(yàn)設(shè)施面積,同時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)以節(jié)約建設(shè)規(guī)模。對(duì)于新開(kāi)放口岸的新建項(xiàng)目,按照第五條規(guī)定測(cè)算專項(xiàng)支持的控制面積。對(duì)于擴(kuò)建項(xiàng)目,按照第五條規(guī)定測(cè)算的總建筑面積減去原有建筑面積,為專項(xiàng)支持的控制面積。
第七條
一類口岸查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目暫按3500元/平方米的參考造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算中央補(bǔ)助投資。該造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)只作為測(cè)算中央補(bǔ)助投資的依據(jù),項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)由各地根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)在批復(fù)項(xiàng)目時(shí)確定。除中央補(bǔ)助投資外,地方政府應(yīng)足額保障其余投資,確保項(xiàng)目投資全額落實(shí)。
第八條
中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助原則為:
(一)對(duì)于東部地區(qū),中央投資補(bǔ)助比例上限為60%;
(二)對(duì)于中部地區(qū),中央投資補(bǔ)助比例上限為70%;
(三)對(duì)于西部地區(qū),中央投資補(bǔ)助比例上限為80%;
(四)對(duì)于西藏、南疆四地州項(xiàng)目,中央投資補(bǔ)助比例上限為100%;
(五)對(duì)于直接服務(wù)于“三大戰(zhàn)略”重要節(jié)點(diǎn)的口岸項(xiàng)目,中央投資補(bǔ)助比例上限可適當(dāng)提高(5個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi))。
第九條
口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循以下原則:
(一)突出重點(diǎn),有序?qū)嵤?。?yōu)先安排國(guó)務(wù)院新批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放和擴(kuò)大開(kāi)放的口岸,優(yōu)先安排直接服務(wù)于“三大戰(zhàn)略”的口岸,優(yōu)先安排邊境公路口岸,優(yōu)先安排無(wú)房、危房以及面積嚴(yán)重不足的口岸。優(yōu)先安排在建項(xiàng)目,保障在建項(xiàng)目盡快建設(shè)使用。
(二)科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧。具體建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按“單一窗口”、共享共用的要求,統(tǒng)籌各查驗(yàn)單位需求,充分利用原有設(shè)施,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,避免貪大求洋、避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。不同機(jī)構(gòu)和同一機(jī)構(gòu)不同功能的查驗(yàn)設(shè)施應(yīng)合理布局、統(tǒng)籌建設(shè),以節(jié)約建設(shè)規(guī)模。嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)黨政機(jī)關(guān)辦公用房等樓堂館所。
第三章 投資申報(bào)和下達(dá)
第十條
各地發(fā)展改革部門按有關(guān)規(guī)定、審批權(quán)限和程序履行口岸查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批程序。在審批過(guò)程中,發(fā)展改革部門應(yīng)會(huì)同口岸管理部門認(rèn)真審核口岸設(shè)計(jì)主要業(yè)務(wù)運(yùn)量指標(biāo),從嚴(yán)控制申報(bào)專項(xiàng)支持的建設(shè)規(guī)模。條件具備后,由省級(jí)發(fā)展改革部門商地方口岸主管部門后,根據(jù)項(xiàng)目前期工作深度及輕重緩急認(rèn)真審核、統(tǒng)籌平衡,向國(guó)家發(fā)展改革委一并申報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)文件)。
第十一條
申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)口岸及建設(shè)項(xiàng)目符合支持范圍和條件;
(二)口岸主要業(yè)務(wù)運(yùn)量客觀準(zhǔn)確,并經(jīng)負(fù)責(zé)審批的發(fā)展改革委部門會(huì)同口岸管理部門審核確定;
(三)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模符合前述建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)建項(xiàng)目已扣除原有面積,水運(yùn)、航空、鐵路口岸已扣除納入主體建筑一并建設(shè)面積。符合中央從嚴(yán)控制樓堂館所有關(guān)精神;
(四)已由地方按規(guī)定履行項(xiàng)目審批程序;
(五)規(guī)劃、用地、地方投資等前期條件落實(shí);
(六)具備開(kāi)工條件,已經(jīng)開(kāi)工在建或計(jì)劃下達(dá)后當(dāng)年可以開(kāi)工建設(shè),年度投資計(jì)劃符合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金需求。