為全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法〉的通知》、《昆明市2016年目標(biāo)管理考核辦法》、《昆明市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革的實(shí)施意見》等相關(guān)規(guī)定,昆明市制定出臺(tái)了《預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法(試行)》,正式將預(yù)算績(jī)效管理工作納入年度目標(biāo)管理考核。
一是重點(diǎn)突出。考核遵循“實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、綜合考評(píng)、激勵(lì)先進(jìn)”的原則,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的內(nèi)容和質(zhì)量情況進(jìn)行考核,重點(diǎn)突出強(qiáng)化績(jī)效工作重心,突出解決推進(jìn)工作難點(diǎn),突出考核評(píng)價(jià)工作操作性。實(shí)行日常考核與年終考核、靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)監(jiān)管、過程管理與結(jié)果管理相結(jié)合。考核工作在市委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由市財(cái)政局牽頭,市委、市政府共同督辦,市財(cái)政局負(fù)責(zé)日常工作的辦理。
二是目標(biāo)明確。考核對(duì)象為納入部門預(yù)算管理的市本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)部門),各縣(市)、區(qū)人民政府,各國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)(度假)園區(qū)管委會(huì)。考核內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)工作、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用五個(gè)方面,對(duì)市級(jí)部門、各縣(市、區(qū))預(yù)算績(jī)效管理工作的深度和質(zhì)量等情況進(jìn)行考核。考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)省的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況適時(shí)調(diào)整。
三是程序清晰。考核采取日常考核與年終考核相結(jié)合,實(shí)行百分制量化評(píng)分。其中,日常考核由市級(jí)部門、各縣(市、區(qū))圍繞年度預(yù)算績(jī)效管理工作任務(wù)目標(biāo),將預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)工作、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理及評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理等工作開展落實(shí)情況,按要求報(bào)送市財(cái)政局,作為市級(jí)部門、各縣(市、區(qū))預(yù)算績(jī)效管理工作考核的依據(jù);年度考核是在年度終了時(shí),由市級(jí)部門、各縣(市、區(qū))對(duì)年度預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行總結(jié),分別對(duì)照《昆明市市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》、《昆明市縣(市、區(qū))預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》進(jìn)行自評(píng)打分并整理臺(tái)賬材料,于每年12月15日前書面報(bào)送市財(cái)政局。市財(cái)政局將以委托第三方機(jī)構(gòu)等方式分別對(duì)市級(jí)部門、各縣(市、區(qū))的報(bào)送材料進(jìn)行審核,對(duì)照日常考核情況和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,形成評(píng)定分?jǐn)?shù),確定考核結(jié)果。
四是獎(jiǎng)懲公開。納入市政府目標(biāo)管理考核序列的市級(jí)行政管理部門,考核結(jié)果由市政府目督辦依據(jù)下達(dá)部門的年度工作目標(biāo)權(quán)重計(jì)算其最終得分。其他市級(jí)部門、各縣(市、區(qū))預(yù)算績(jī)效管理工作考核結(jié)果納入市委目督辦的過程督查內(nèi)容,并由市委目督辦實(shí)行督查通報(bào)扣分。市級(jí)部門的考核結(jié)果作為部門項(xiàng)目資金安排的因素之一;各縣(市、區(qū))的工作考核結(jié)果,作為相關(guān)轉(zhuǎn)移支付安排的參考因素。考核結(jié)果將以適當(dāng)方式予以公開。