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貴州專員辦:綜合施策提高部門預算審核質量和效率
來源: 發布時間:2016-11-24 14:57:05

為做好屬地中央單位2017年部門預算編制審核工作,充分發揮專員辦“派”“駐”優勢,貴州專員辦根據財政預算監管工作規范和專員辦內部控制規范等要求,堅持加強工作的及時性、規范性、前瞻性和主動性,力求在審核尺度、審核文本、審核流程上不斷細化,進一步夯實預算審核的基礎工作,在提高部門預算審核工作質量和效率的同時,促進屬地中央單位預算編制和管理水平的提升。

一、突出審核的及時性,提高規定動作時效。

預算審核管理鏈條環環相扣,一個環節滯后將影響到整個部門預算的安排。辦領導高度重視,反復強調審核工作要與預算司時限要求保持步調一致。牽頭處按照基礎人員信息數據、事業單位增人、規范津貼補貼、項目支出績效、新增資產等各項審核工作規定時限,倒排工作時間表,將審核工作簽報、系統錄入及說明、審核分報告和匯總報告等審核關鍵環節的完成時限和具體要求,逐一下達到相關業務處。各處室層層分解,將工作責任落實到具體經辦人,克服人少事多的困難,遵循每一項任務的要求,在保障質量的前提下,加快節奏,加班加點完成了審核工作。

二、突出審核的規范性,提高內控管理水平。

部門預算審核的好壞直接關系到預算安排準確性,關系到預算執行,關系到財政資金使用效益的發揮。審核工作中,貴州專員辦嚴格執行預算司各項要求,隨時保持與預算司、部門司、主體司的密切溝通,掌握審核標準,細化工作要求,強化內部管理和內部控制。要求各處室嚴格工作程序和流程,特別是堅持審核工作簽報嚴格按照辦內公文流程辦理,做到審核全過程留痕,簽報呈辦領導的時限,至少要提前2個工作日。所有審核結果必須經辦領導批示同意后,方可錄入預算監管一體化系統,各處不得以時間緊或工作來不及為由,簡化內部管理程序,更不得出現“先錄入再報告”等“先斬后奏”現象。工作簽報以一部門一簽報的形式報送,完成一戶,匯報一戶。涉及人員大幅變動、項目大規模調整、事業單位增人和新增資產等重大事項,要隨時報告辦領導,強化上轉下達,溝通反饋。

三、突出審核的前瞻性,優化審核工作方法。

部門預算審核工作是專員辦的一項長期的、相對固定的工作。貴州專員辦要求各處勤于歸納、善于總結,研究部門預算審核工作的基本政策、基本情況、基本問題和基本對策,在健全審核工作方法,完善審核工作機制上多思考,多實踐。如因遇到困難不能及時完成,經辦人和處長要逐級報告,請示分管辦領導,及時處置疑難問題。牽頭處要發揮好統籌協調的作用,健全審核工作流程,將好的審核方式方法固化為審核工作的具體流程,強化工作流程關鍵環節的把關,統一審核尺度、統一審核文本、統一審核流程。審核期間,每周由牽頭處組織一次部門預算審核例會,辦領導參加,研究審核問題,總結審核經驗,加強工作協作。

四、突出審核的主動性,優化監管資源配置。

各處負責人要做到統籌兼顧,合理調配人力資源,在當好指揮員的同時,身先士卒做好戰斗員,承擔預算監管工作的主體責任和監督責任。經辦人要提前謀劃,主動出擊,針對預算審核的常見問題,提前做好應對準備,發揮好一線戰斗員的主觀能動性。工作中,還要充分調動被審預算單位的力量,借助對方的人力和物力推動審核進程,加快審核節奏。邀請部分三、四級單位較多的中央二級預算單位派人參與審核的具體工作,減輕我辦工作壓力的同時,以審核代培訓,以審核促管理,為進一步規范預算申報和提高監管合力打下堅實基礎。

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