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近年來，龍井市財政局積極響應國家“三農”號召，以實施高標農田建設扶持新型式的農村經營主體，大力推進農業綜合開發現代化建設步伐。

一、大力建設高標農田，推進農業現代化

建設高標準農田的出發點和落腳點，在于穩步提高農業綜合生產能力。之所以建設高標農田，就是希望能轉換成高產能的良田。要實現穩步提高產量就要把農業基礎建設打好。不管是“四化”還是“九化”，都是將機械化排在農業現代化的首要位置。龍井屬于丘陵地區，農業基礎設施落后，農民老齡化的趨勢明顯，限制了機械化的應用，只有大力推進高標準農田建設，才能為發展農業現代化鋪平道路。

自2013年起，以龍井農業綜合開發為平臺，農發辦為項目建設單位，以中央及省級資金整合為紐帶，調動高標農田建設專項資金總共8331萬，按照因地制宜、因田施策，科學規劃設計，合理工程布局，優化施工工藝，全面加強管理，嚴格考評考核，在確保質量標準的前提下完成高標農田建設項目。高標農田建設初期，提出了水渠設施完善，田間道路暢通等具體要求，對道路的設計和建設提出與主干路銜接，滿足農用機械運輸和耕播收獲的要求。建什么、怎么建、需要多少投資、需要多長時間建設等，都以項目的實際需要為依據，進行協調監督，在科學設定建設期的前提下，完成高標農田6.6萬畝，水渠設施35公里，田間道路61公里。保障農民們耕作時所需的水源，為今后缺水或干旱做好灌溉措施;滿足了農用機械運輸和耕播收獲的要求，為今后全面實行農業機械化奠定基礎。

二、依靠產業化財政補助，支持優勢產業持續發展

大米種植和加工是龍井的特色優勢產業之一，主要土壤地為水田土地由海蘭江沖積地和丘陵臺地組成，是中溫帶大陸性季風氣候，一年四季分明，冬冷夏熱。年平均降雨量為549.3厘米，屬于濕潤區，年平均日照射數為2429.1小時，無霜期平均為143天，很適合種植水稻。隨著市場經濟的飛速發展，越來越多的人關心食品的安全性，尋找一種無污染，安全營養的綠色食品。尤其對無公害有機農綠色大米的需求是迅速增長，這就給無公害大米的生產、加工、銷售帶來了難得的機遇和拓展空間。2016年以農業綜合開發為平臺，依托產業化財政補助政策，積極引導大米加工企業申報產業化項目。

2016年起，農發辦大力建設高標農田的同時，積極引導企業申報并實施產業化項目。作為糧食加工優勢企業的龍鳳專業合作社帶頭申報了產業化財政補助項目。經過多年的發展，該專業農場現有社員180人，種植水稻面積1700畝，年稻谷產量820余噸。但是把自己種植生產的稻谷拉到外邊加工，不僅不便，耽誤生產，又增加費用，大大影響農民收入。2016年產業化補助項目總投資280萬元，其中產業化項目財政補助140萬元。項目占地面積2000平方米，建設面積為1475平方米，廠房875平米，曬干場600平米，需購進專業清洗機、提升機、撥殼機、加工機白米分離機、清粉拋光機等加工設備，預計2016年12月份完工投入使用。項目建成后，依托基地水稻資源，發展無公害有機稻谷種植、加工產業、并通過統一種植、統一銷售，使專業農場和農戶利益緊密相連。項目實施可直接帶動專業農場和農戶300戶,增收收入600萬元。該項目建成后加工大米年產量約1200噸，預計比往期產量提高30%。此項目成功的起到示范帶動作用。

三、積極推廣農業新技術，提高農業綜合水平

農業出路在現代化，農業現代化關鍵在科技進步。農業科技是確保農業現代化的基礎支撐，是突破資源環境約束的必然選擇，是加快現代農業建設的決定力量，我們必須比以往任何時候都更加重視和依靠農業科技進步，走內涵式發展道路，加強農業科技人才隊伍建設，培養新型職業農民。

2014年以來，我市在農發項目建設中，一直摸索著適用的農業新科技，在水稻種植方面借鑒了其他縣市的成功經驗，按照省辦要求引進水稻地膜覆蓋濕潤栽培技術，2016年四月正式投入到延邊以勒無公害農作物農民專業合作社150畝稻田作為新科技試點，并于同年五月帶領企業技術人員遠赴白城實地考察和學習。該技術是由吉林省輝南市研發的，除有明顯增溫、改良土壤、減輕病蟲害作用外，還能達到節水、節肥、增產的效果。沒有使用農藥除草,使米質達到無公害標準。從培育壯秧、平整大田、溝廂配套、嚴實覆膜、打孔定植、濕潤管理、看苗追肥、綜合防治病蟲等方面對該技術進行了詳細介紹，并現場培訓了新研發的專用種植機械的操作方法。作為新技術試點項目，延邊以勒無公害農作物農民專業合作社產量同比往年增量10%，取得了比較好的成效，因為是機械化操作，省去了勞動力，同時作為無公害大米，商業價值比其他施肥的大米要高，預計年利潤會比往年大幅度的提高。明年該企業將繼續大力推廣水稻地膜覆蓋濕潤栽培技術，促進農業的現代化。

四、加大對新型經營主體的支持，多個方面給予新的機遇

黨的十八大以來,中央關于“三農”問題的相關文件明確提出構建新型農業經營體系,鼓勵發展專業合作、股份合作等多種形式的農民合作社。農業是弱勢產業，要增加農民收入，必須延長農業產業鏈，提高農業附加值。充分實現農業的現代化,農民的增產增收。

2013年以來，農發辦積極引導農民專業合作組織健康發展，扶持新衍生的經營主體，對于有困難的老經營主體提供了資金上的支持。其中，國際農發貸款1092萬，分別于2013年扶持2家專業合作社、2014年1家、2015年4家、2016年3家，共扶持10個新農村合作社。2016年產業化補助140萬元，用于無公害大米加工項目。其中蘋果梨專業合作社2家，糧食加工專業合作社4家，禽類飼養與加工專業合作社2家，蔬菜加工合作社1家，大醬加工1家，畜牧業專業合作社1家。部分農村合作社在實踐發展中形成了，在產前、產中、產后“一條龍”模式，從農資供應、技術服務、產品銷售，擴寬到品種、育苗、烘干儲藏、產品品牌化等方面的努力，呈現在產業鏈所帶來減少成本的效果和農產品品牌化所帶來的附加值上。在農業綜合開發大環境的帶動下，不久將來合作社會迎來新的春天。