一是建立統(tǒng)一規(guī)范的公開(kāi)制度。根據(jù)新《預(yù)算法》、《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》及《云南省財(cái)政廳預(yù)算公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則》的文件精神,我市及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省財(cái)政廳預(yù)算公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則》,并提出了貫徹實(shí)施的意見(jiàn)和建議,要求全市從上到下要嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》的要求,形成統(tǒng)一規(guī)范的公開(kāi)方式。
二是根據(jù)國(guó)家相關(guān)法對(duì)涉密與非涉密單位做出合理認(rèn)定,特別對(duì)國(guó)家秘密事項(xiàng)做出明確規(guī)定,避免其成為預(yù)算公開(kāi)的擋箭牌。
三是規(guī)定統(tǒng)一的公開(kāi)內(nèi)容。明確政府預(yù)算公開(kāi)的主體、內(nèi)容及詳細(xì)程度,細(xì)化到具體項(xiàng)目和具體支出用途,制定統(tǒng)一的公開(kāi)表格。
四是創(chuàng)新部門(mén)預(yù)算全過(guò)程公開(kāi)。按照“建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度”要求,積極探索對(duì)預(yù)算形成過(guò)程和預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的公開(kāi),使社會(huì)公眾通過(guò)了解部門(mén)收支和履職情況,從而了解政府的收支情況,了解財(cái)政資金的籌措、財(cái)政資金支出的具體用途、花錢(qián)的效果等,讓社會(huì)公眾對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行有效的監(jiān)督,從而提升預(yù)算的透明度。
五是遵循便民的原則,要求各級(jí)政府搭建統(tǒng)一的預(yù)算信息發(fā)布平臺(tái),將財(cái)政部門(mén)和各部門(mén)、單位發(fā)布的預(yù)算信息集中到平臺(tái)內(nèi),提高各部門(mén)和單位預(yù)決算信息公開(kāi)的及時(shí)性和統(tǒng)一性。
六是規(guī)定部門(mén)和單位在各自門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上建立預(yù)算信息公開(kāi)專(zhuān)欄,專(zhuān)門(mén)用于公開(kāi)本部門(mén)和下屬單位的預(yù)算信息。七是拓寬預(yù)算信息公開(kāi)的渠道和形式。
除上述公開(kāi)方式外,還通過(guò)提供預(yù)算事項(xiàng)辦事指南、編印財(cái)政預(yù)算通俗讀物、廣播、報(bào)紙等形式公開(kāi)。