“溫州市海洋與漁業執法支隊在海上查獲標號為‘浙椒漁60015’的涉漁‘三無’船舶。該船攜帶3頂拖網網具,網具囊網部分的最小網目尺寸僅8毫米,屬于在禁漁期內使用禁用的工具進行捕撈……”日前,省海洋與漁業執法總隊總隊長朱家立發布了“兩戰”(“兩戰”指幼魚保護攻堅戰和伏季休漁保衛戰)期間的20個執法典型案件。這些案件大多涉及非法捕撈、非法收購。
今年,全省“一打三整治”工作向縱深推進,漁政、公安、海警、邊防、檢察、法院等省級部門共同推進“兩法銜接”(行政執法、刑事司法),執法效力空前。“兩戰”以來,全省關于違禁漁具、伏休偷捕案件的立案查處數、沒收違禁漁獲數、移送司法數等指標均超前3年總和。
為修復浙江漁場、保護“海上糧倉”,自今年5月起,我省分4個階段部署這兩大戰役,沿海各地迅速成立戰區嚴格執法。記者從省海洋與漁業局了解到,截至9月16日伏季休漁期結束,“兩戰”前三階段目標任務已全面完成,“護幼魚、治漁具、抓伏休”工作取得階段性成效。
“兩戰”以來,我省各級漁政、工商、經信、邊防、海警等部門共出動執法人員近5.4萬人次,執法船艇2600多艘次,全線管控“捕、運、銷、加”各個環節,聯合檢查、聯勤執法成為常態,“海陸并舉、齊抓共管”的良好局面逐步形成。前三階段,我省共檢查近1.7萬艘漁船和近8000個(次)市場、飯店、冷庫、加工廠、養殖場等各類生產營銷場點。
在取得階段性成效的同時,執法人員也從“兩戰”中找準了下一階段工作推進的重點和難點。一是小型涉漁“三無”船舶出現反彈跡象。“今年‘兩戰’期間,我們打掉了440艘‘三無’漁船,其中有63.4%是12米以下的簡易船只。這些漁船造價低、晝伏夜出,進一步增加了執法難度。”省海洋與漁業執法總隊副總隊長張友松告訴記者,此外,禁用漁具屢禁不絕、禁漁線外的違規難以懲處等現象也比較突出。
從全面開捕到今年底,是“兩戰”的第四階段。省海洋與漁業局副局長張明介紹,我省將繼續對“發現非法漁獲物,一律查清源頭從重處罰”等“十個一律”要求嚴查嚴處,加強對“三無”漁船反彈回潮、黑色產業鏈、暴力抗法、團伙性犯法等大案要案的打擊查處力度,通過秋冬汛漁場大檢查等行動,嚴管禁漁區,嚴查“絕戶網”,全面保持高壓嚴管態勢。
省海洋與漁業局漁政漁監處處長潘建忠說,接下來,我省還將加強部門間的協作聯動。同時,“一打三整治”工作也將注重堵疏結合,力求讓沿海生計漁民“離船不離海”,實現平穩過渡。今年7月,省人力社保廳、省財政廳、省海洋與漁業局3部門已聯合出臺《關于加快推進海洋捕撈漁民養老保障工作的指導意見》,為漁民轉產轉業做好政策兜底。