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7月25日，南漳縣縣委、縣政府召開了上半年經濟形勢分析會。會后，縣財政局黨組高度重視，把學習貫徹全縣經濟形勢分析會議精神作為全局當前一項重大任務抓好抓實，要求以單位、科室財政所為單位統一組織學習，對照目標，自找差距，武裝思想，振奮精神，盡快將會議精神傳達到每一名干部，使會議精神深入人心，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的要求上來，打牢完成全年財政工作任務的思想基礎。主要作法是堅持“六個不動搖”：

第一、堅持突出完成全年目標不動搖。

上半年，全縣財政收入完成8.37億元，占目標的51.55%，增長30.2%。取得了收入增幅全市第一、收入進度全市第一、稅收增幅全市第二、稅收質量全市第一的好成績。下半年，將圍繞完成全年16.2億元的收入任務目標，一是加大協調督辦力度。主動協調國稅、地稅等相關部門，實行“日統計、周調度、旬分析”，強化對三家征收部門、重點納稅大戶、重點鎮區(城關、武鎮、九集、東鞏等)的收入形勢分析，隨時掌握收入增減因素，及提前做好收入預判，倒排節點、合力攻堅，確保完成年度財政收入任務。二是加大信息共享力度。加強與開發區、經信局、招商局等相關職能部門搞好配合，組織專班對今年開工的重點項目進行清理核實后，將項目進度等涉稅信息匯集、梳理、及時傳遞給稅務征管部門，形成齊抓共管的局面。三是加大稅收專項清理力度。按照依法治稅的新要求，組織開展稅收專項清理整治活動，大力清繳欠稅，努力增加稅源，堅決制止隨意減稅和免稅等行為，做到應清盡清，應收盡收，應入盡入，深入挖掘增收潛力，確保新增稅收快收快繳，為完成全年目標提供稅源支撐。四是加大非稅收入征管力度。針對非稅收入基數大，任務增加，征收難度加大的實際，在征收上實行包責任、包大戶、包重點、包行業、包單位的“五包”征收管理，對達不到均衡進度的單位負責人進行“約談”，確保非稅收入應收盡收，應繳盡繳。

第二、堅持突出服務發展不動搖。

上半年，我們積極爭取投放縣域經濟發展調度資金3.41億元，支持利美紡織公司、華海紙業公司、龍蟒鈦業公司等86家骨干企業，及時解決了流動資金不足等困難。加快重點項目資金的籌集和下達進度，促進了重點項目建設進度，推動了財政資金盡快形成實物工作量。下半年，我們還將采取中小企業發展專項資金、產業資金、財政貼息擔保等方面，支持金融部門不斷放大貸款額度，重點支持規模以上骨干企業快速發展。堅持以項目建設為中心，按照“盤活存量、統籌增量、整合專項”的要求，集中財力確保“231”工程重點建設項目的資金需求，培育新的經濟增長點。不斷強化基礎設施、優勢產業、生態文明等重點區域、重點領域投資，積極支持交通、城市基礎設施建設。

第三、堅持突出爭資爭項不動搖。

今年上半年，結合供給側結構性改革，主動向上匯報，配合有關部門，積極爭取更多的財力性補助，爭取更多的上級專款支持，爭取更多的“聯系點”和“示范點”，共爭取到位上級補助和專項資金6.52億元，占年度目標任務13億元的50.2%，同比增長41.7%。下半年，我們將按照縣委、縣政府的要求，最大限度加大對上爭資力度，積極配合各級各部門研究政策，及時向上匯報，積極爭取更多的財力性補助。在服務和保障全縣經濟社會重大項目上，密切跟蹤國家投資政策走向，加大爭資爭項爭試點工作力度，及時做好對上匯報工作，不斷爭取上級政策、資金、試點扶持。

第四、堅持突出財政改革創新不動搖。

上半年，我們緊跟省、市、縣關于深化改革的部署要求，穩步推進財稅體制改革工作，支持配合經濟、行政、教育、衛生等其他領域的各項改革。進一步加大“三公經費”、國有資產、政府采購、會計信息質量、支出票據管理等重點檢查力度，突出抓好涉農資金專項檢查工作，切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題，不斷提升財政管理工作的績效和水平。下半年，我們將繼續推進供給側結構性改革，配套完善相關財政政策;配合稅務部門落實建筑業、房地產業、金融業和生活服務業納入“營改增”范圍的有關政策，全面完成“營改增”任務;積極推進財政政策公開，細化預決算公開內容，加大“三公”經費公開力度，主動回應社會關切;按照統一安排和部署，推進政府公共服務提供方式改革和穩妥推進全縣公務用車制度改革。

第五、堅持突出精準扶貧不動搖。

上半年，我們根據南辦發[2015]37號文件規定，將財政增量部分的的25%部分向貧困區域、貧困村、貧困戶傾斜，落實本級專項扶貧資金預算4910萬元，加大財政專項扶貧資金投入力度。按照統籌原則，對全縣69個貧困村為重點進行整合，共整合政策兜底、易地扶貧搬遷、基礎設施建設、產業發展、教育幫扶等五類項目59個，整合財政專項資金8.31億元。重點對全縣2016年脫貧出列的17個貧困村投入3517萬元，解決15935人的飲水安全問題。下半年，我們加大財政專項扶貧資金投入力度，全面落實本級專項扶貧資金預算。創新建立“以財政資金統籌為主體，引導金融和社會等資金參與”的資金整合機制，實施精準扶貧。充分運用產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、醫療救助等措施實現脫貧。建立低保、五保供養標準自然調整機制與精準扶貧相銜接機制。按照縣委、縣政府的統一部署，扎實推進財政部門對口幫扶工作，完成精準扶貧、新農村建設和“三萬”活動等任務。

第六、堅持突出防汛救災不動搖。

上半年，根據《南漳縣防汛抗旱應急預案》要求，本著加強預防，迅速反應，統一領導，密切協同的原則，建立健全防汛救災應急工作機制，提高防汛救災工作水平和應急反應能力。縣財政局成立防汛救災工作領導小組，組建工作專班，建立防汛應急工作機制。防汛期間，嚴格落實24小時值班制度，確保人員到位、聯絡暢通;按照縣委辦、政府辦要求，加強防汛救災工作信息報送，為黨委、政府決策提供參考;政務值班人員不得擅離值守，出現緊急情況及時妥善處置，并按規定及時報告。下半年，我們將按照“急事急辦、特事特辦”的原則，積極做好防汛救災資金籌集、計劃安排和落實工作，加快防汛救災資金撥付進度，確保防汛救災需要。進一步做好全縣防汛搶險、防汛救災救災資金的使用及監督工作。主動加強與水利、氣象、民政、農業等相關職能部門的工作聯系，及時掌握汛情和災情，提前做好各項應對準備工作。配合開展檢查、督促各項工作安排和部署的落實，協調解決防汛救災工作中出現的問題，現場調查災情，及時上報災情，認真做好處置工作。