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6月底，最后一戶居民從淮海中路上的尚賢坊搬離，歷時23個月的尚賢坊房屋征收告終。不同于以往的動拆遷，在居民搬離后，黃浦區將恢復尚賢坊的歷史原貌，并將這里打造成集商旅文為一體的地標性區域。記者昨天從黃浦區召開的舊改工作會議上獲悉，今年黃浦區舊改不是停留在公開、公平、公正的操作層面，而是將舊改與歷史風貌保護相結合，將毛地(開發商未完成的動遷地塊)作為舊改中的短板，利用一切可以利用的契機全力推進舊改。

黃浦區的舊改有其特殊性：黃浦區是上海中心城區風貌保護區最為集中的地方之一，全區31%的面積處于上海市4個歷史文化風貌區范圍，擁有優秀歷史建筑共289處，占全市比重達26%;這些地方往往集中大量居民，他們居住空間局促、生活設施簡陋，民生改善需求最為強烈。

舊改與歷史風貌保護如何結合?今年，黃浦區借助多個重大項目、配合歷史風貌保護，推進上海歷史保護建筑尚賢坊、位于外灘歷史文化風貌區的160街坊、中央商城項目等多個區域的舊改工作。

記者了解到，部分區域的舊改與歷史風貌保護性方案已見雛形。如，160街坊東起江西中路，南臨福州路，西至河南中路，北達漢口路，是老市府大樓(也叫工部局大樓)所在地，屬于優秀歷史建筑、市文物保護單位。在初步規劃中，目前居住在其中的幾十戶居民將通過舊改使得生活條件得到改善;大樓中庭部分，被居民占用的公共空間將全部開放，還原其作為廣場的本來面貌;在保護性改造后，這里功能會得到提升與再造，目前定位為辦公樓與文化展示空間。

在“十三五”期間，一些老城廂居民將告別逼仄的老舊房與拎了幾十年的馬桶。據介紹，豫園老城廂新一輪設計規劃方案目前尚在制定中，但可以明確：老城廂內有條件的地方將實現“從單個建筑體保護轉向成片區域風貌保護”“保護老建筑的同時，新建筑見縫插針呈現”的保護方式。屆時，老城廂一些地區將結合已有與新建項目，同步推進舊改工程。今年上半年，區內余留體量最大、居民密度最高的福佑地塊，涉及居民6000戶，在歷經過去10年的停滯后，已取得積極進展，正由北至南逐次啟動。

此外，黃浦區今年將毛地作為舊改中的短板，加快推進毛地項目處置。截至去年年底，黃浦區還余留26幅毛地項目，3萬余戶居民生活其中。這些地塊大都已歷經10余年的等待，有的在土地出讓后一直未實施動遷、有的在完成部分居民動遷和房屋拆除后一直處于停滯狀態。隨著時間推移，內部房屋結構日益老化，安全隱患愈發突出，居民要求改善生活條件的呼聲更加強烈。今年上半年，黃浦區8個久拖未決的毛地項目有實質性進展。

黃浦區建交委主任洪繼梁介紹說，黃浦區是上海舊改任務最重的中心城區，至今仍有成片舊里248萬平方米，8.2萬戶居民家庭沒有衛生設施。即使每年舊改任務量從“十二五”期間的4000戶至5000戶，提升至“十三五”的每年5500戶以上，至少還需要有三個“五年計劃”才能基本解決二級以下舊里改造。所以，黃浦區會利用一切可以利用的契機，全力推進舊改。