“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。上海專員辦監(jiān)督檢查處黨支部始終把黨的思想建設(shè)放在首位,從“重教育、抓預(yù)防、強監(jiān)督”三方面采取措施,筑牢廉政思想防線,做好監(jiān)督檢查工作。
一、 重教育,筑牢思想防線
目前,“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育正在如火如荼開展,監(jiān)督檢查處黨支部通過分散自學(xué)、支部導(dǎo)學(xué)等多種形式的學(xué)習(xí)方式,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨、反腐倡廉建設(shè)的重要論斷及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、黨的章程之黨的紀律等,對黨的組織紀律、廉政紀律規(guī)定等有了更深的理解。結(jié)合監(jiān)督檢查實際,積極引導(dǎo)教育干部職工在監(jiān)督檢查的查前調(diào)查、檢查實施及審理處理的每個環(huán)節(jié),嚴格遵守各項紀律,依法行政,筑牢拒腐防變的思想防線,抵制住誘惑,真正做到心有所畏,行有所止,確保每位檢查人員守住底線,用好權(quán)。
二、抓預(yù)防,構(gòu)建長效機制
監(jiān)督檢查處黨支部在抓思想教育的同時,還注重制度建設(shè)及一線防控。一是強化制度防控。根據(jù)內(nèi)部控制辦法,制定《檢查核查風(fēng)險防控辦法》,在檢查核查流程中的查前準備、檢查實施、審理處理、整理整改等多個階段、多個環(huán)節(jié)進行了風(fēng)險點的查找,并提出了有效的防控措施。二是強化一線防控。強化一線廉政建設(shè)組織保障。每逢全國性的交叉檢查,必在異地檢查組內(nèi)設(shè)立臨時黨支部,將基層黨組織鏈條延伸到檢查工作最前沿,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用引領(lǐng)干部職工攻堅克難完成檢查任務(wù);同時,用黨組織的號召力、凝聚力把檢查組同志更加緊密的團結(jié)起來,及時開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育,提升檢查組成員依法行政、廉潔自律自覺性,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實在檢查第一線。強化一線檢查全過程廉政監(jiān)督。檢查前,監(jiān)督檢查處黨支部每位干部與辦黨組簽訂落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書,全面落實從嚴治黨主體責(zé)任;檢查進點時,檢查組對被查單位積極做好廉政宣傳工作,做到廉政紀律宣講到位;檢查中,監(jiān)督檢查處黨支部或臨時黨支部積極配合辦黨組、機關(guān)黨委(紀委)的巡查督導(dǎo),做到巡訪督廉到位;檢查結(jié)束后,嚴格按照相關(guān)要求做到“背靠背”檢查廉政紀律執(zhí)行情況反饋回訪到位,自覺接受外部監(jiān)督,確保實現(xiàn)檢查全程廉政監(jiān)督全覆蓋。
三、強監(jiān)督,筑牢廉政防線
針對監(jiān)督檢查外出獨立工作時間長、檢查組成員結(jié)構(gòu)多元的特點,監(jiān)督檢查處黨支部通過強化廉政監(jiān)督崗位設(shè)置,定崗定人落實監(jiān)督責(zé)任,助力基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是設(shè)置廉政監(jiān)督員崗位。每次檢查都明確規(guī)定,檢查組設(shè)置兼職紀檢監(jiān)督員,負責(zé)向機關(guān)黨委直接報告檢查組遵守黨的各項紀律規(guī)矩相關(guān)情況。二是明析基本素質(zhì)。明確要求檢查組兼職廉政監(jiān)督員一般由處級干部擔(dān)任,廉政監(jiān)督員應(yīng)認真履職盡責(zé),敢于堅持原則,敢于講真話、報實情,嚴格遵守工作紀律、廉政紀律和保密紀律。三是細化工作職責(zé)。明確檢查組廉政監(jiān)督員必須全程參與檢查,并切實履行監(jiān)督、提醒和報告三項責(zé)任:監(jiān)督并收集檢查組現(xiàn)場工作期間黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、八項規(guī)定落實等情況,從中總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策;對檢查組是否嚴格依法行政實施全程監(jiān)督,參與檢查組決策研究并對決策的公正客觀性進行監(jiān)督;對檢查人員廉潔自律行為進行教育提示,督促檢查組成員履行廉政承諾,嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定;及時與被查單位人員進行訪談,全面了解檢查組工作和紀律執(zhí)行情況,并將主觀掌握、客觀反映情況及時、如實向辦黨組、機關(guān)黨委報告。
黨風(fēng)廉政建設(shè)必須常抓不懈,監(jiān)督檢查處黨支部一直把廉政工作擺在突出位置,建立健全各項反腐倡廉制度,采取各項反腐倡廉措施,規(guī)范財政監(jiān)督檢查權(quán)力的運行,自覺接受被查單位監(jiān)督和系統(tǒng)內(nèi)自我監(jiān)督,真正把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落到實處。