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國務院9日召開全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表重要講話。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持會議。

李克強說，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革是推動經濟社會持續健康發展的戰略舉措。本屆政府取消下放行政審批事項三分之一以上，提前超額完成承諾的目標任務。工商登記前置審批精簡85%。資質資格認定事項壓減44%。多數省份行政審批事項減少50%-70%。

李克強：這一系列改革很大程度上為企業“松了綁”，為群眾“解了絆”，為社會“騰了位”，也為廉政“強了身”，極大地激發了市場的活力和創造力，特別是推動了新動能的加快成長。我們牢牢抓住這個“牛鼻子”，現在“放、管、服”三管齊下。中央和地方上下聯動，不斷將改革推向深入。

然而，李克強也指出，我們要清醒地看到，政府仍然管了很多不該管的事情，存在放權不到位、監管缺失疏漏等問題，公共服務還有不少薄弱環節，轉變政府職能、提高效能有很大空間。必須在更大范圍、更深層次推進“放管服”改革，降低制度性交易成本。

李克強說，要推動簡政放權向縱深發展。下決心繼續減少審批。深入推進商事制度改革和“證照分離”改革試點，繼續削減前置審批和不必要證照。大幅減少和規范涉企收費及審批評估事項。

李克強：要全面推開政府信息公開，打通“信息孤島”，堅持公開為常態，不公開為例外。特別是要推動一些重點領域的信息公開，加大決策公開力度。要加緊制定國務院部門權力清單和責任清單，在部分地區試行市場準入負面清單制度。同時，我們還要及時公開、敏銳地處理突發事件。

李克強指出，要推進政府監管體制改革。實施公正監管，全面推開和細化“雙隨機、一公開”模式，建立企業信用聯合激勵與懲戒機制。

李克強：目前我國市場經濟秩序還不規范，不公平競爭的現象還比較多。我們給市場放權，不是放任，而是為了騰出手來，加強監管，只有管得好、管到位，才能放得開、減得多。要改革監管體制，創新監管模式，強化監管手段，切實提高事中事后監管的針對性、有效性。這樣才能使市場做到活而不亂。

李克強說，要優化政府服務。為企業開辦和成長提供“一條龍”服務，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷。優化服務還要保住基本民生，切實兜牢底線。

李克強：深化簡政放權，放管結合的改革，推進優化服務，推動轉變政府職能，提高政府效能事關經濟發展、社會進步、人民福祉，是一場牽一發動全身的深刻變革，意義重大，任務艱巨。各地區各部門要按照中央的統一部署，切實增強責任感、使命感和緊迫感，以壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、大道至簡的智慧，堅決把這項改革推向深入。