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中東動(dòng)蕩與沖突走向美國全面失控的臨界點(diǎn)

俄國高舉反對(duì)恐怖主義的大旗軍事介入敘利亞，以敘利亞為橋頭堡，同時(shí)組建俄國主導(dǎo)的國際性反恐同盟，意在挑戰(zhàn)美國在該地區(qū)40多年的主導(dǎo)權(quán)，并且沖擊美國主導(dǎo)的的中東安全框架。美國操縱中東可控動(dòng)蕩與沖突的戰(zhàn)略，是以其他大國勢(shì)力無意于在中東地區(qū)與美國為敵、美國的的勢(shì)力在這個(gè)地區(qū)相對(duì)于其他勢(shì)力處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的為前提的，這也是美國主導(dǎo)的中東安全框架得以存在的基礎(chǔ)。俄國在敘利亞發(fā)動(dòng)針對(duì)美國的戰(zhàn)略反擊，也是俄美烏克蘭沖突的后續(xù)發(fā)展，其矛頭所向指向了美國主導(dǎo)的中東安全框架的脆弱性。這種脆弱性主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

很顯然，美國長(zhǎng)期操縱中東可控的沖突與動(dòng)蕩當(dāng)然不是為了普遍增進(jìn)中東區(qū)國家和民族福祉，而只是為了美國的戰(zhàn)略野心和一己私利。美國的這種戰(zhàn)略的后果也就意味著中東國家和人民的長(zhǎng)期戰(zhàn)亂流血和民生凋敝，特別是在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中東阿拉伯世界的反美情緒空前高漲。在俄國軍事介入敘利亞之際，美國與該地區(qū)的所有國家都存在對(duì)立，或者有著這樣那樣的爭(zhēng)執(zhí)：比如與埃及存在人權(quán)問題的分歧；與沙特阿拉伯在也門問題上發(fā)生口角，與自己的長(zhǎng)期盟友以色列因?yàn)橐梁苏勁卸欢燃t臉，與敘利亞各方也都存在各種不同的問題。美國在中東地區(qū)外交資源因此大大縮水，對(duì)俄國戰(zhàn)略反擊行動(dòng)的協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)能力也大大降低。

美國在對(duì)待中東教派沖突問題上，采取的是打一派和拉一派的手法，其本意是通過挑動(dòng)遜尼派和什葉派之間的長(zhǎng)期宗教沖突而賴在中東不走，同時(shí)借此牟利。遜尼派集團(tuán)由埃及、約旦、沙特和海灣國家組成。美國因?yàn)樵诤：蠒?huì)國家的巨大石油利益，在立場(chǎng)上偏幫遜尼派。什葉派集團(tuán)則包括伊朗、伊拉克的什葉派部分（巴格達(dá)為其首都）、黎巴嫩在真主黨控制下的南部（面對(duì)以色列）、也門的胡塞地區(qū)，也就是人們通常所稱的“什葉派之弧”。伊朗則是“什葉派之弧”的主導(dǎo)，支持在伊拉克的什葉派、在黎巴嫩和敘利亞的真主黨、在加沙地帶的哈馬斯以及在也門的胡塞族武裝，組織“伊斯蘭圣戰(zhàn)”與美國糾集的中東勢(shì)力對(duì)抗。中東地區(qū)教派之間的的疑慮和敵視因此在長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突與區(qū)域社會(huì)動(dòng)蕩中根深蒂固。

因?yàn)橹袞|地區(qū)大部分地方自然條件惡劣，除了石油之外，其他資源匱乏，大部分中東國家和勢(shì)力的地盤，既無法工業(yè)化，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)也受限制。這就造成了中東持續(xù)動(dòng)蕩中各種勢(shì)力只能在大國勢(shì)力之間游離；也就是在此環(huán)境中為了讓自己生存下去，也就必然地形成“誰給錢給武器，就替誰賣命，有奶便是娘”現(xiàn)實(shí)原則！這種現(xiàn)實(shí)原則與民族以及宗教因素相結(jié)合，也就催生了基地組織、薩達(dá)姆政權(quán)以及“伊斯蘭國”組織（ISIS）等等中東地區(qū)特有的現(xiàn)象。

二戰(zhàn)后，隨著英國將世界霸權(quán)向美國移交，英國和法國無奈，只好按照《大西洋(600558,股吧)憲章》和《聯(lián)合國家宣言》的要求從中東退出。但是這兩個(gè)國家在退出前對(duì)中東政治版圖的分割具有隨意性，在對(duì)一些民族聚居區(qū)進(jìn)行拆分的同時(shí)，也將不同種族和宗教群體隨意組合在一起，其意圖是在后殖民時(shí)代的這個(gè)地區(qū)播下紛爭(zhēng)和戰(zhàn)亂的種子。庫爾德人被一分為四就是這方面的典型例子。

“伊斯蘭國”組織的形成，一方面是因?yàn)閹鞝柕氯霜?dú)立建國的欲望，另一方面也是美國為了對(duì)什葉派進(jìn)行打壓而刻意扶植的，ISIS是美國用于向土耳其、敘利亞、伊拉克和伊朗找麻煩、策動(dòng)地區(qū)動(dòng)亂的工具。然而因?yàn)閹鞝柕氯俗陨淼拿褡謇婧兔绹鴮ⅰ耙了固m國”組織充當(dāng)打手的目的的差異，必然導(dǎo)致了“伊斯蘭國”組織和美國之間的相互利用關(guān)系和該組織在關(guān)乎自身利益的問題上自行其是。該組織在找到新的金主之前配合美國成為被美國反恐的對(duì)象和戲角，也就順理成章。

俄羅斯打著“反恐”大旗介入中東，在表明反恐不是美國專利的同時(shí)，也使得美國陷入尷尬境地。“伊斯蘭國”組織本來就是美國暗中扶植的用于操控中東局勢(shì)的“托”，俄羅斯反恐的矛頭直接所向ISIS，不僅使得美國對(duì)ISIS的“假反恐”原形畢露，而且使得美國暗中向ISIS提供先進(jìn)武器的內(nèi)幕也在表面化。英國金融時(shí)報(bào)就曾報(bào)道：“這群肆無忌憚的恐怖分子是‘史上裝備最先進(jìn)、資金最充裕的’。而‘伊斯蘭國’還在繼續(xù)擴(kuò)大地盤并招募新成員。這真是所有可能的情形中最糟糕的景象”。

盡管美國在中東經(jīng)營數(shù)十年，卻一直無力捋清中東錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾糾紛和種種問題。面對(duì)俄國高舉反恐大旗強(qiáng)勢(shì)介入中東，在政治和外交領(lǐng)域發(fā)動(dòng)有力攻勢(shì)，美國因?yàn)榉N種因素的制約而措手不及，應(yīng)對(duì)乏力。美國政府外交和國防部門主管敘利亞的官員不是迎難而上，而是避之唯恐不及，辭職的辭職，走人的走人；國會(huì)兩黨還在因?yàn)閮赡曦?cái)政預(yù)算草案而爭(zhēng)斗正酣，對(duì)敘利亞局勢(shì)不利于美國的發(fā)展幾乎無暇顧及。美國總統(tǒng)第一次不再問他的幕僚“我們的航母在哪里？”敘利亞反恐成了俄國總統(tǒng)普京個(gè)人的國際政治表演！

美國對(duì)敘利亞變局的軍事反應(yīng)遲鈍，一方面在于中東油庫是美國控制工業(yè)化國家、維持世界霸權(quán)的核心環(huán)節(jié)。如果美俄直接激烈沖突，中東會(huì)被打爛的后果毋庸贅言，石油美元本位制有面臨毀滅的危險(xiǎn)。俄國如同一個(gè)莽漢，拎著鐵棍闖進(jìn)了美國的中東古玩店，在那里演武，美國因此無比棘手。另一方面，倘若美國和俄羅斯發(fā)生激烈軍事沖突，因?yàn)榇砣藨?zhàn)爭(zhēng)烈度的不可控和歐盟因?yàn)樽陨砝鎸?duì)戰(zhàn)爭(zhēng)作壁上觀，對(duì)美國的國力消耗則無法預(yù)計(jì)；螳螂撲蟬，黃雀在后，其他大國射甚至難免因?yàn)槊绹撊醵没鸫蚪佟?/P>

美國在二戰(zhàn)后通過多次中東戰(zhàn)爭(zhēng)，蘇聯(lián)和美國對(duì)抗最后都以美國代理人的勝利結(jié)束，形成可控的中東沖突與動(dòng)蕩，建立符合美國利益的中東秩序，中東地區(qū)也就成為美國的“自留地”，這是一種“立”的過程。如今俄國對(duì)美國控制操縱的的中東安全框架再次進(jìn)行沖擊，中東油庫從美國“自留地”向世界“公地”方向發(fā)展，則是“破”的過程的延續(xù)。在新世紀(jì)以來，如果說伊核問題從產(chǎn)生到暫時(shí)緩和是大國勢(shì)力中東博弈第一階段的話，那么俄國高舉反恐大旗軍事介入敘利亞也就意味著大國勢(shì)力圍繞中東的博弈的第二階段開啟。

烏克蘭局勢(shì)和敘利亞局勢(shì)開始聯(lián)動(dòng)

在新世紀(jì)以來，因?yàn)槊绹膰ο陆担貏e是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，使得美國的經(jīng)濟(jì)和軍事優(yōu)勢(shì)相對(duì)衰落。比如伊核問題的大國磋商博弈平臺(tái)，標(biāo)志著以中東問題大國勢(shì)力共治的一種特別的國際化進(jìn)程啟動(dòng)，中東地緣政治格局早就一片狼藉。美國國力的相對(duì)下降和虛弱不僅被俄國在烏克蘭沖突中被發(fā)現(xiàn)，而且在俄國軍事介入敘利亞后被全世界所明了；美國慣用的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)模式，不僅在烏克蘭半途夭折，也在敘利亞舉步維艱。其他大國勢(shì)力對(duì)中東油田的覬覦也就表面化。

俄國選擇在敘利亞進(jìn)行戰(zhàn)略反擊，是俄國試圖打破烏克蘭僵局的圍魏救趙之計(jì)；這種戰(zhàn)略舉措將美、歐、俄戰(zhàn)略博弈的平臺(tái)從歐、俄具有核心利益的烏克蘭，推向了美國具有核心利益的中東地區(qū)，直擊美國全球戰(zhàn)略的命門。俄國因此將烏克蘭問題的解決開始與敘利亞問題的解決強(qiáng)行掛鉤。

在烏克蘭問題的政治解決上，俄、法、德、烏四國雖然在今年二月簽署了新明斯克協(xié)議，但是因?yàn)槊绹抵兄С譃蹩颂m現(xiàn)政府，不斷暗中阻撓而使得協(xié)議的具體落實(shí)遲遲難產(chǎn)。美國在新明斯克協(xié)議不理睬、不參與和讓烏克蘭問題長(zhǎng)期化，至少給歐、俄制造長(zhǎng)期麻煩的企圖也就為歐、俄所洞悉。烏克蘭問題政治解決的遙遙無期，也就迫使國家安全被北約東擴(kuò)威脅的俄國另辟蹊徑。

在俄羅斯高舉反恐大旗軍事介入敘利亞之后，隨著俄敘聯(lián)軍的戰(zhàn)場(chǎng)反攻，俄國在國際政治和外交上對(duì)美國的攻勢(shì)如潮；借敘利亞男童溺亡的照片，不僅引發(fā)全世界對(duì)中東恐怖組織的怒火，而且導(dǎo)致全世界對(duì)美國的敘利亞政策的質(zhì)疑和美國反恐偽善性的拷問；俄國總統(tǒng)普京在出席70屆聯(lián)合國大會(huì)之際將中東反恐問題納入聯(lián)合國機(jī)制；俄羅斯借助反恐，在中東逐步整合對(duì)美國離心甚至反美的各種勢(shì)力，將它們糾集的反恐大旗下，組建反恐同盟以形成反恐“合力”，在支撐伊朗為首的“什葉派之弧”的同時(shí)，大大抵消了了美國在中東的政治軍事優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了中東地緣政治生態(tài)的繼續(xù)嬗變；俄國同時(shí)呼吁中東域外勢(shì)力和國家加入中東反恐俱樂部，獲得法國、英國和中國的軍事或者外交策應(yīng)。

歐盟在難民潮問題的解決、能源安全保障、對(duì)分享中東事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的野望等等問題上需要與俄羅斯合作，因此在難民潮和反恐問題上與俄羅斯逐步協(xié)調(diào)立場(chǎng)，對(duì)俄國的國際政治和外交攻勢(shì)予以呼應(yīng)。歐盟在與美國開始繼續(xù)拉開距離同時(shí)，繼續(xù)掣肘乃至破壞美國以北約名義在烏克蘭和敘利亞兩個(gè)戰(zhàn)略方向動(dòng)用北約軍事能力，也是迫使美國不得不回到對(duì)烏克蘭問題和敘利亞問題政治解決的談判桌前的原因之一。9月18日，美國國防部長(zhǎng)卡特與俄羅斯國防部長(zhǎng)紹伊古打電話專門討論敘利亞局勢(shì)。這是2014年3月因?yàn)蹩颂m危機(jī)而暫停軍事合作一年多以來，兩國防長(zhǎng)間的首次對(duì)話。10月30日，關(guān)于敘利亞問題政治解決的國際會(huì)議在維也納召開。

因此敘利亞問題的國際政治解決進(jìn)程的啟動(dòng)，也帶動(dòng)了以落實(shí)明斯克協(xié)議為基礎(chǔ)的烏克蘭問題國際政治解決進(jìn)程的再度重啟。烏克蘭與敘利亞兩個(gè)政治解決進(jìn)程的相互聯(lián)動(dòng)，不僅意味著烏克蘭和敘利亞未來政治結(jié)構(gòu)在歐俄美三方討價(jià)還價(jià)中重構(gòu)，更意味著美、歐、俄三方新一輪的戰(zhàn)略交換的開始。

美國因此被迫從烏克蘭和東歐戰(zhàn)略退卻，為歐、俄自行解決烏克蘭問題騰出空間和提供機(jī)會(huì)，同時(shí)利用政治談判試圖將俄國的中東反恐軍事行動(dòng)的范圍暫時(shí)局限于敘利亞境內(nèi)，同時(shí)避免中東戰(zhàn)事升級(jí)到美國在國力上不堪承受的程度。俄羅斯則在鞏固進(jìn)軍中東的敘利亞橋頭堡的同時(shí)，其地緣戰(zhàn)略空間隨著美國的退卻而在東歐和高加索方向開始反彈，同時(shí)與歐盟再度重啟俄歐新關(guān)系和拆解美歐軍事同盟。歐盟在遏制難民潮和獲得能源保障等現(xiàn)實(shí)利益同時(shí)，進(jìn)一步擺脫美國的政治與軍事控制，在政治上自主性增強(qiáng)，在軍事上通過限制美國的軍事能力而使北約軍事失能。

敘利亞局勢(shì)的突變，是美、歐、俄三股大國勢(shì)力的戰(zhàn)略博弈在烏克蘭沖突陷入僵局之后的繼續(xù)。俄美在中東的沖突仍然是通過代理人進(jìn)行的。如果俄美在敘利亞的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際發(fā)生和規(guī)模擴(kuò)大，卷向敘利亞境外，追著所謂恐怖分子猛打，直接向伊拉克和沙特蔓延，美國主導(dǎo)的中東中東安全框架和以中東石油為基礎(chǔ)的美元本位制就會(huì)開始劇烈搖晃乃至坍塌。

（續(xù)完）（本文作者清湖漁夫系和訊博客著名博主、和訊評(píng)論專欄作者）

參考文獻(xiàn)：

《制裁與反制裁的戲中戲》，清湖漁夫；

《雅爾塔體制輪回沉思錄》，清湖漁夫；