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(資料圖片)

河南經濟報 記者 王澤遠 通訊員 韓耀東 何瑩瑩

8月23日下午，平頂山市新華區市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”工作推進會在新華區市場監管局召開。副區長王新道出席會議并講話。會議由區市場監督管理局黨組成員羅旭宏主持，區市場監督管理局黨組書記、局長楊亞東，區政務服務和大數據管理局黨組書記、局長唐曉源，區紀委監委紀檢監察組組長王遠杰及全區21個部門領導參加會議。

會議首先由王遠杰宣讀《平頂山市新華區人民政府辦公室關于印發平頂山市新華區“雙隨機、一公開”監管工作督查方案的通知》。其次由唐曉源宣讀《關于調整部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯系會議制度成員單位的通知》。然后由楊亞東總結當前部門聯合“雙隨機、一公開”工作情況，安排部署2022年度市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作。最后王新道對市場監管指標在全省取得的好成績給予極大的肯定，并就今后“雙隨機、一公開”監管工作的開展提出要求。

一是深化思想認識，轉變監管理念。推行“雙隨機、一公開”，切實加強事中事后監管，有利于促進更大力度的放權、激發市場活力和社會創造能力;有利于降低制度性交易成本、減輕企業負擔。監管理念的轉變能夠實現對企業正常經營“無事不擾”，特別是通過建立部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議制度，實現從單個部門的“雙隨機、一公開”升級到部門聯合“雙隨機、一公開”，達到“進一次門、查多項事”的效果，能夠避免政府部門多頭執法、重復檢查、隨意執法、執法擾民等問題，切實減輕企業負擔，優化營商環境。

二是強化組織領導，確保順利推進。各部門要銳意改革創新、積極主動作為、勇于擔當實干，切實把這項工作擺在重要位置，明確牽頭領導、責任人員，統籌謀劃、強力推進，持之以恒地把這項工作抓實抓好抓出成效。

三是鎖定目標任務，科學有序實施。規范開展“雙隨機”抽查。要堅持“法無授權不可為”原則，對法律法規、規章沒有規定的，一律不得擅自開展。對明確規定的檢查項目，要大力推廣隨機抽查，不斷擴大覆蓋范圍、規范抽查程序、提升監管實效。要突出重點行業，圍繞與人民群眾生產生活息息相關的商品和行業，著力加大對食品藥品、安全生產、環境保護、產品質量等領域以及高風險市場主體的抽查力度，依法嚴肅查處違法行為。要加快完善信用監管機制，對守法經營、信譽良好的市場主體，可適當降低抽查比例和頻率。要建立健全工作配套機制，探索“互聯網+監管”模式，加快信息化平臺建設，大力推進企業信息統一歸集，實現監管信息互聯互通、開放共享，通過開展企業信息大數據綜合分析，不斷提高抽查的精準性。

四是完善“一單”“兩庫”，實現動態調整。各部門要依照相關法律法規、規章等規定，堅持以本系統實施的監管事項檢查清單為基礎，對本系統的隨機抽查事項清單進行動態調整并導入省級平臺，明確抽查依據、主體、內容和方式等。嚴格按照要求落實建立“兩庫”，全區市場監管領域各有關部門要按照“誰使用，誰建立”的原則，依托省級平臺，結合監管特點和需要，抓緊建立與本層級、本部門抽查事項相對應的對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。

五是強化聯合抽查，形成監管合力。部門聯合隨機抽查要按照“誰發起、誰牽頭、誰組織”的原則，由發起部門制定部門聯合抽查具體實施方案,明確抽查事項、參與聯合抽查的部門、抽查時間、抽查比例等內容。部門聯合隨機抽查，涉及參與部門較少的，發起部門直接與參與部門協商溝通;涉及參與部門較多的，發起部門可申請部門聯合隨機抽查聯席會議協調解決。