11月14日、15日,有多位鄭州市民致電記者,稱他們小區也非常老舊,如果按照相關文件的實施改造范圍,他們小區也屬于實施改造范圍內,但遲遲沒有動靜!他們想知道,自家小區是否也能進行老舊改造?
我們小區也老舊,為啥沒有進行老舊改造?
11月14日上午,來電市民劉先生說,他是鄭州市金水區某小區居民。他們小區是上世紀90年代末建成的,小區居民樓已非常老舊,但他們小區一直由單位物業進行管理,所以小區內的環境比起其他老舊小區顯得較為好些,他很想知道,像他們這樣的小區能否進行改造?
“我之前看過相關報道,說到明年六月底,鄭州市內的老舊小區改造就會全面完成,可為啥我們小區還沒有動靜?”另一位來電市民李女士說,她曾在相關報道中看到,鄭州老舊小區改造是以2002年以前的老舊小區進行改造,她所住的小區是1998年的房子,屬于實施改造范圍內的小區,但遲遲沒有動靜,不知道能不能進行改造?
此外,11月14日下午,15日,還有多位市民也致電了記者,表示他們所住的小區也非常老舊,其中不僅有2002年以前的小區,還有2002年以后的小區,他們也很想知道自家小區能否進行老舊改造?
老舊小區改造工作目標、實施范圍如何計劃?
采訪中,記者通過查詢《鄭州市老舊小區綜合改造工程實施方案》(以下簡稱:《方案》),以及國務院曾發布的《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(以下簡稱:《指導意見》)等文件了解到。
根據《方案》中,鄭州市老舊小區改造的工作目標是,在2021年6月底前,全面完成市內五區老舊小區綜合改造, 其中:2019年完成全部改造任務的35%,2020年完成60%, 2021年6月底全部完成。
同時,根據該《方案》中的實施范圍,是將鄭州市市內五區2002年以前建成投入使用的住宅小區列入綜合改造范圍。對建成于2002年至2005年底的住宅小區,將根據國家和省安排部署隨時納入綜合改造范圍。已列入棚戶區改造、 三年內征收拆遷、 “三供一業”改造移交計劃的老舊小區除外。
此外,根據國務院發的《指導意見》工作目標中。2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個,涉及居民近700萬戶;到2022年,基本形成城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”期末,結合各地實際,力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。
改造區分輕重緩急,并被納入“十四五”規劃
既然相關文件中,已有明確的老舊小區改造工作目標和實施范圍。那么,上述市民反映符合改造范圍內的小區,為何沒有進行改造?另外,2002年以后的老舊小區是否能納入改造范圍?
對此,據鄭州市住房保障和房地產管理局老舊小區綜合改造指揮部辦公室相關負責人曾告訴記者,國務院《指導意見》要求的老舊小區改造節點是2000年以前的住宅小區,鄭州市的《方案》是2002年以前。以國務院《指導意見》為準,截止到2000年年底之前的小區都可以納入改造范圍。
但是,不是說納入改造范圍,這個小區就一定會馬上改。比如說,首先,這個小區必須符合建設年代要求;其次,小區的基礎設施非常差,這才具備優先改造條件。市內五區的老舊小區多,他們是讓街道辦事處先摸底,看看哪些小區最需要改造,區分輕重緩急。“就好比,誰最餓,餓的最厲害,先讓誰吃個饃!”該相關負責人說。
另外,該相關負責人稱,根據國務院《指導意見》,老舊小區改造已被納入“十四五”規劃,也就是說,在“十四五”期間(時間:2021年-2025年),把2000年之前的小區,如果可以改的話,就會都改完。所以,鄭州市也在調整老舊小區改造工作。首先是把符合《指導意見》精神的小區,讓各街道辦事處重新摸底;其次,將摸底情況編制改造計劃,于“十四五”期間,每年完成相應改造工作。
至于2002年以后的老舊小區是否能納入改造,據他猜測,從整個政策方面,國家對居民的居住環境質量是有重大考慮的,可能在“十四五”期間,國家應該會同步啟動2001年至2005年的老舊小區普查工作。
有什么方法,可讓自家老舊小區快速進入改造?
據該相關負責人介紹,首先,如果市民不知道自家小區是否會進行老舊改造,可以先去街道辦事處咨詢,看看小區是否被納入改造,是哪年的計劃!
其次,如果是還沒有被納入改造,居民有強烈需求的話。按照他們給各區的指導,是優先對群眾改造意愿強烈的,納入老舊小區改造計劃。
那么,什么是群眾改造意愿強烈呢?該相關負責人解釋,老舊小區特點是基礎設施差、違章搭建多、物業管理缺失、維修基金基本沒有。
比如說,第一,在老舊小區改造中,一般是先拆除違建,如果居民主動拆除,肯定是要比政府動員好;第二,居民愿意捐資,如:場地建好后,居民共同出資修建大門,或健身器材等,有居民參與痕跡;第三,居民自治,組織業主委員會,引進物業公司,將維修基金補上。以上做法都可以表現居民的強烈改造意愿。
他表示,目前,鄭州老舊小區改造的很多工作是由街道辦事處、社區工作人員去做。試想一下,如果居民主動參與改造,街道辦事處、社區看到居民們的積極性,與居民們形成互動,肯定優先改造這個小區。這也是國家、省、市最支持的改造方式。