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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市(不含青島)財政廳(局)、教育廳(局、教委)：

為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高預(yù)算編制的完整性，現(xiàn)提前下達(dá)2021年支持地方高校改革發(fā)展資金預(yù)算(項目代碼：Z175050020001)，詳見附件。收入列2021年政府收支分類科目1100245“教育共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入”，支出列205“教育支出”相關(guān)項。待2021年預(yù)算年度開始后，按程序撥付使用。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、各地要全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，結(jié)合本地區(qū)高等教育戰(zhàn)略規(guī)劃和改革發(fā)展實際情況，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、支持中西部部省合建高校建設(shè)。在分配相關(guān)資金時，要強化政策導(dǎo)向，向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向辦學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)特色鮮明的高校傾斜，加大對醫(yī)學(xué)教育、師范教育支持力度。

二、請按照《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》(財科教〔2016〕72號)要求，做好2021年轉(zhuǎn)移支付預(yù)算分解下達(dá)工作，確保資金及時、足額到位。待2021年預(yù)算確定后，將再次核定各地相關(guān)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，并按多退少補的原則據(jù)實調(diào)整。

三、請按照《財政部 教育部關(guān)于改革完善中央高校預(yù)算撥款制度的通知》(財教〔2015〕467號)文件精神，結(jié)合實際和高等教育經(jīng)費管理特點，推動完善地方高校預(yù)算撥款制度，逐步完善研究生差異化生均撥款機制。

四、進(jìn)一步健全全過程預(yù)算績效管理機制，主管部門和資金使用單位要隨同預(yù)算資金同步填報績效目標(biāo)，同級財政部門加強績效目標(biāo)審核，并將績效目標(biāo)隨同預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)，作為績效監(jiān)控和評價的重要依據(jù)，切實提高財政資金使用效益，防止出現(xiàn)擠占、挪用、虛列、套取補助資金等行為。

財政部 教育部

2020年10月30日