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“我在六年前收養(yǎng)的小帆，孩子戶口一直沒辦法解決，現(xiàn)在到了學(xué)齡沒辦法上學(xué)，真著急!”近日，記者收到一位單身母親陳群(化名)的反映，稱撫養(yǎng)的孩子因無法解決落戶問題，不能在學(xué)齡期入學(xué)。

撿回棄嬰撫養(yǎng)六年未落戶，學(xué)齡期難入學(xué)

陳群是重慶南岸區(qū)廣陽鎮(zhèn)大佛村人。她告訴記者，2014年12月16日，自己在新疆務(wù)工時(shí)撿養(yǎng)一名數(shù)月大的男嬰，帶回重慶撫養(yǎng)。

隨著小帆逐漸長大，一個(gè)問題擺在他們面前：根據(jù)重慶市相關(guān)規(guī)定，沒有戶口不能入學(xué)。

陳群稱，當(dāng)年回重慶后，她已經(jīng)向派出所反映此事，對(duì)方未作出回應(yīng)。據(jù)其提供的大佛村村委會(huì)在2016年和2017年開具的證明，陳群在當(dāng)時(shí)向村委會(huì)反映此事，近年也確實(shí)在照顧小帆，但小帆的戶口未上在該村組。

陳群告訴記者，為了將孩子落戶在自己家，2016年起她向當(dāng)?shù)孛裾帧⒐簿值炔块T反映問題。重慶公安局南岸分局前往陳群家調(diào)查，并對(duì)兩人進(jìn)行DNA取血采樣，看是否有血緣關(guān)系、是否屬于被拐兒童等。最終，對(duì)方告訴陳群，她不符合收養(yǎng)條件。

根據(jù)陳群向記者提供的身份證，其為1975年人，2014年為39歲。“我問了懂法的人，收養(yǎng)小孩要滿足無子女、有撫養(yǎng)能力、無醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病、年滿三十周歲，我當(dāng)時(shí)已經(jīng)快40了，打工養(yǎng)家，身心健康，怎么不符合條件?”帶著疑問，陳群奔走反映情況，希望能給小帆辦理入戶。最終，當(dāng)?shù)嘏沙鏊o出陳群一個(gè)辦法：送到福利院，她再想辦法收養(yǎng)。

“我扶養(yǎng)兒子六年了，為了孩子放棄了工作和婚姻。我和孩子，不論是誰離開誰都不可能活得下去。上戶口、上學(xué)是兒童應(yīng)該享有的權(quán)利，現(xiàn)在要把他送去福利院，卻沒法保證我能收養(yǎng)回來，我覺得太不合理了!”陳群向記者提供了數(shù)張照片，記錄六年來母子的合影。隨后記者與小帆進(jìn)行了簡單通話，了解兩人關(guān)系。

10月7日，記者就陳群反映情況，向當(dāng)?shù)夭块T求證。參與辦理此事的當(dāng)?shù)孛窬瘏悄潮硎静唤邮懿稍L，讓聯(lián)系派出所。重慶市南岸區(qū)廣陽鎮(zhèn)派出所接線人員表示，陳群所言“不屬實(shí)”。問及哪部分不屬實(shí)，對(duì)方表示“具體不清楚”、“辦案民警不在”，并提供另外一個(gè)電話號(hào)碼。記者撥打后顯示為空號(hào)。

私自收養(yǎng)：符合條件的可補(bǔ)辦收養(yǎng)手續(xù)

棄嬰小帆要入戶口需要哪些程序?是否存在合法的解決方式，能讓小帆享受受教育權(quán)的同時(shí)，與“媽媽”陳群在一起?記者就此事采訪了法律人士。

河南天賓律師事務(wù)所律師何文真認(rèn)為，解決小帆的入戶口問題，首先需要辦理收養(yǎng)關(guān)系登記?！妒震B(yǎng)法》規(guī)定，查找不到生父母的棄嬰可以被收養(yǎng)。收養(yǎng)人需同時(shí)符合如下條件：符合無子女、有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力、未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病、年滿三十周歲。收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門登記。

“目前存在的問題是，陳女士撿拾棄嬰后，客觀上并沒有能及時(shí)辦理收養(yǎng)登記，而形成了私自收養(yǎng)的事實(shí)。”何文真說，針對(duì)私自收養(yǎng)問題，2008年，民政部、公安部、司法部、衛(wèi)生部、人口計(jì)生委等五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于解決國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關(guān)問題的通知》(民發(fā)〔2008〕132號(hào))，提出了“區(qū)分不同情況，妥善解決”，對(duì)于符合條件的可補(bǔ)辦收養(yǎng)手續(xù)。

何文真認(rèn)為，如陳女士所言屬實(shí)，那么小帆符合被收養(yǎng)條件，陳女士符合收養(yǎng)條件。根據(jù)上述《通知》，可以為陳女士收養(yǎng)小帆補(bǔ)辦收養(yǎng)手續(xù)。當(dāng)?shù)孛裾?、公安等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)作配合，及時(shí)妥善解決好小帆的收養(yǎng)、入戶問題。(猛犸新聞·東方今報(bào)首席記者 王姝/文圖)