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醫(yī)生舉著注射器準(zhǔn)備走近小豪時(shí)，這個(gè)四歲的小男孩抖著身子，并一個(gè)勁地往奶奶懷抱中縮。他被醫(yī)生的動(dòng)作嚇著了，以為那個(gè)揮著大刀砍向自己的人又來(lái)了。

那是我十年前報(bào)道一宗幼兒園兒童集體被砍時(shí)，親眼目睹的場(chǎng)景。當(dāng)山東疫苗案曝光時(shí)，我的腦海中印出另一個(gè)畫面——在孩子尤其是父母眼里，那些注射器是不是已經(jīng)變成了一支支槍?

好在世界衛(wèi)生組織今天及時(shí)回應(yīng)，稱不正確儲(chǔ)存或過(guò)期的疫苗將會(huì)失去或降低效力，但幾乎不會(huì)引起毒性反應(yīng)。

但是，山東疫苗案的信息公開，仍然是最大敗筆。從官方公開的消息來(lái)看，此案去年已被掛牌督辦，涉案人員陸續(xù)落網(wǎng)，案件突進(jìn)之時(shí)，有關(guān)疫苗的信息卻從未讓公眾知情，殊不知這期間可能就有孩子用到了。

我把食品藥品安全、公共軌道交通、環(huán)境大氣污染等重大事故歸于腐敗恐怖主義，是因?yàn)橛纱嗽斐傻男睦砜植揽梢詽B透到任何階層，明星的孩子也要打疫苗，大內(nèi)的官員也要坐高鐵，所有人都要呼吸，這無(wú)任何特權(quán)可享。

只有這幾件事情，才可能在網(wǎng)上引起共振，哪怕你平時(shí)有多么不關(guān)心政治。

這一次，繼章子怡在微博中呼吁關(guān)注疫苗安全后，奶爸賈乃亮公開爆粗口，稱：“有沒有人關(guān)心疫苗問(wèn)題??五億元無(wú)效疫苗流去哪了?疫苗都給那些孩子打了?還有多少留在醫(yī)院里?必須查的清清楚楚!!!造假疫苗的，我真想拿雷連劈你十年!真想罵你祖宗!”

稍后，賈乃亮再次轉(zhuǎn)發(fā)更新微博，并質(zhì)問(wèn)道：“好幾百人，賣了六年，大半個(gè)中國(guó)，以后能不能活了?……賣假藥的，你們是瘋了嗎?”

導(dǎo)演陸川的兒子打了三次疫苗，他發(fā)問(wèn)，“有沒有人關(guān)心疫苗問(wèn)題???必須公布五億元無(wú)效疫苗流向，疫苗都給哪些孩子打了?還有多少留在醫(yī)院里?必須查的清清楚楚!!!請(qǐng)給公眾交代個(gè)明明白白!!!”

談及山東疫苗案，足夠奇葩的是，早在2009年，龐某就曾因非法販賣疫苗被判緩刑。但是，她不但沒有收手，居然能在緩刑期間重操舊業(yè)，通達(dá)全國(guó)18個(gè)省市。

這是什么性質(zhì)的案件?負(fù)責(zé)緩刑監(jiān)管的司法部門哪兒去了?藥品監(jiān)管部門又到哪兒去了?

可是，這片土地的諸多特色之處，從來(lái)是超過(guò)好萊塢編劇們想象的——舉其一例，當(dāng)年作為三聚氰胺事件責(zé)任人被處分的孫咸澤，卻在2014年6月任命為副部級(jí)的“藥品安全總監(jiān)”。

你說(shuō)，龐某這樣的“監(jiān)外生意”，因?yàn)橛袑O大人在，還有什么不可能呢?

國(guó)家藥監(jiān)局首任局長(zhǎng)鄭筱萸退休后落馬，上級(jí)這樣定性：“鄭筱萸在藥品監(jiān)管工作中，利用審批權(quán)收受他人賄賂，袒護(hù)、縱容親屬及身邊工作人員違規(guī)違法，性質(zhì)十分惡劣。案件造成的危害極大，威脅人民群眾身體健康，嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象。”

很快，鄭被執(zhí)行死刑，以對(duì)沖民憤;副部級(jí)的局升格為正部級(jí)的總局，以表明整治決心。然并卵，你除了需要養(yǎng)更多的官員，看到食品藥品的監(jiān)管有何改觀?

這回監(jiān)管者倒有高姿態(tài)的“進(jìn)步表率”：先是山東罕見地公布了警方查獲的龐某的上下線名單和手機(jī)號(hào)碼;然后，國(guó)家局連發(fā)三條公告，督促各地監(jiān)管部門限期核對(duì)涉案的嫌疑人員信息，每日上報(bào)進(jìn)展，及時(shí)向公眾公開。

說(shuō)是“進(jìn)步”，實(shí)則撇清責(zé)任。試問(wèn)，這類非法經(jīng)營(yíng)疫苗，從原本應(yīng)該封閉、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆酪呒部責(zé)挆l外流出去后，在體制內(nèi)非法勾串疫苗販子，售出或購(gòu)入的政府部門工作人員，豈會(huì)輕易留下毫不掩飾的臺(tái)賬?那可是六道防線全部失守啊!

看看他們之前做了什么——全國(guó)59個(gè)“食藥監(jiān)”大考，透明度及格率僅1.7%!

這是來(lái)自今年315當(dāng)天，北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心發(fā)布的《2014-2015年度中國(guó)食品安全監(jiān)管透明度觀察報(bào)告》。

各級(jí)食藥監(jiān)管部門是食品安全信息的最大集散中心，比任何科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體都更具信息優(yōu)勢(shì)，也是最應(yīng)為公眾所依靠和信賴的信息來(lái)源。但是，在中央、省、市三級(jí)共59個(gè)評(píng)測(cè)對(duì)象中，國(guó)家食藥監(jiān)總局勉強(qiáng)及格;31個(gè)省級(jí)食藥監(jiān)局中，只有6個(gè)及格;27個(gè)省會(huì)城市食藥監(jiān)管部門無(wú)一及格。換算成百分比，此次測(cè)評(píng)的及格率為1.7%。

食品安全監(jiān)管透明度隨行政級(jí)別下沉呈整體遞減趨勢(shì)，越到基層信息越不公開，且差距逐漸拉大。這次出事的山東，拿下了地方的最高值69.75分;最不透明的是內(nèi)蒙古、浙江和西藏，最低得分7.5。絕大部分省局在50分以下。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示、食品召回、食品安全抽檢、違法查處和行政處罰等監(jiān)管活動(dòng)一線的信息，是消費(fèi)者最關(guān)注的，也最應(yīng)該及時(shí)、高效地公開和傳播。但食藥監(jiān)總局得分率為46.55%，省市食藥監(jiān)局平均為38.45%。而食品安全的標(biāo)準(zhǔn)、許可名目等靜態(tài)信息，食藥監(jiān)總局得分率為83.33%，省局只有50.99%。

可見，中國(guó)食品安全監(jiān)管信息“重完成時(shí)、輕進(jìn)行時(shí)”，也就是說(shuō)動(dòng)態(tài)信息的公開程度比靜態(tài)信息差很多。

另外，《食品安全法》明文要求，諸多信息都應(yīng)給予公開，任何理由拒絕公開都屬違法行為。測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)，申請(qǐng)公開率僅59%。何況，申請(qǐng)公開屬于被動(dòng)公開，與主動(dòng)公開之間仍存在巨大鴻溝。

回到山東疫苗案，輿論再次失焦——這似乎是近年來(lái)重大公共事件的通病，以和菜頭為代表的意見領(lǐng)袖，對(duì)自媒體發(fā)布的不嚴(yán)謹(jǐn)、太偏頗的信息給予了批判，自然招致另一派的群起圍毆。反倒是作為監(jiān)督責(zé)任主體，成了隔岸觀火的看客。

這兩年，調(diào)查報(bào)道開始銷聲匿跡，官方喂養(yǎng)式發(fā)布一些信息，然后自媒體各持一見進(jìn)行辯論，讓主題徹底失焦，輪不到人家干預(yù)，就又被下一個(gè)熱點(diǎn)替換。民眾自然在這一驚一乍中感受著恐懼。

友人雷磊說(shuō)：“不少人用毒奶粉的案例來(lái)計(jì)算變質(zhì)疫苗造成的危害，得出的結(jié)論是變質(zhì)疫苗并不值得如此恐慌。可是傷害是具體的，要人來(lái)承受的。在一個(gè)到處是漏洞的疫苗體系里，計(jì)算概率太奢侈，這樣的數(shù)學(xué)也很冰冷。因無(wú)知而保有的一點(diǎn)恐懼，擔(dān)不起民粹的大帽子。”

是的，我們不指望有免于恐懼的自由，但至少要有恐懼的自由。這大概就是有人提出的民眾恐懼權(quán)吧!

王大媽苦中作樂(lè)，說(shuō)想來(lái)一針免于恐懼的疫苗。如果世上真有這種疫苗，哪怕它未必有效，在這片土地上，或許能催生一家世界級(jí)的公司。想著最近身邊的親友，唉，老板，給我來(lái)一打吧!