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江西南昌巧做“加減乘除” 上交“財政惠民”滿意答卷
來源:中國財經時報網 發布時間:2016-06-23 10:08:39

2016年以來,南昌市財政積極落實中央和省里的民生政策,堅持調整優化支出結構,切實把保障和改善民生作為財政工作的出發點和落腳點,目前已籌措385億元投入民生工程,巧妙做好民生資金“加減乘除”四則運算,有力地提升了全市人民生活幸福指數。

一、做好“加法”,加大資金投入

在連續九年大力實施民生工程的基礎上,南昌市財政局繼續加大民生資金投入力度,今年共籌集資金385億元用于民生工程,其中百項惠民便民利民工程資金約220億元,集中用于辦好涉及群眾切身利益的民生實事,實施城區停車場建設、小街巷綜合整治等指向明確、針對性強的共28大類約510項惠民便民利民工程項目。

二、做足“減法”,嚴控經費支出

牢固樹立“過緊日子”思想,嚴格控制行政支出和部門一般性項目支出,切實壓低行政運行成本,積極盤活存量資金,使更多的財力向民生傾斜。同時,對市級22個重大民生項目開展全過程跟蹤評審,并督促縣區財政局對百項惠民便民利民工程開展跟蹤評審,努力削減民生項目中的不合理支出,確保每一分“公帑”都能用在民生項目得“刀刃”上。

三、做優“乘法”,發揮杠桿效應

積極發揮財政政策及資金的乘數和杠桿作用,今年協助市政府出臺了《2016 年南昌市民生工程安排意見》,推動民生項目建設。大力推進PPP工作,做優政府投資平臺,不斷引導社會社會資本投入民生項目,現共有25個民生項目采用PPP模式,預計將撬動社會資本178.55億元。還將對實施百項惠民便民利民工程的相關單位進行獎補,激發基層單位推動民生項目建設積極性。

四、做實“除法”,創新管理機制

以財政體制改革為突破口,以“調結構促轉型、重保障惠民生”為主線,積極清除體制機制障礙,不斷優化服務措施,不斷創新民生資金管理新模式。一是打通“綠色通道”,通過提前下達轉移支付、預撥、墊付和限時辦結等方式,確保民生資金及時撥付。二是開展績效管理,對市本級200萬(含)以上的民生項目資金要求主管部門進行績效自評,全力構建預算支出績效評價結果反饋和應用機制,切實提升民生資金使用效益。三是加強工作調度,每月召開全局中層干部工作調度會和民生工程工作例會,及時了解并掌握資金撥付動態,準確掌握民生資金投入情況,全力助推民生工程政策落實到位。

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