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2015年，麗水市財政部門圓滿完成“十二五”收官之作：麗水市財政總收入首超150億元，達到151.60億元，其中全市一般公共預算收入超90億元，達到94.51億元，是2010年的2.1倍;“十二五”期間，全市財政總收入、全市一般公共預算收入年均增幅分別達到14.6%、16%，高于全省2.8、3.0個百分點，增幅居全省首位。

這一系列財稅數據的增長，得益于麗水市經濟轉型升級、綠色生態經濟的發展，也得益于各項改革紅利的釋放，讓經濟發展動力進一步增強，讓財政稅收有了源頭活水。

全市財政系統緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的戰略指導思想，遵循“促進發展、保障民生、科學理財、加強監管”的理財觀，發揮財稅職能作用，扎實推進財稅改革，打出了一套漂亮的“組合拳”，為麗水經濟社會發展作出了積極貢獻。

財稅杠桿促進生態經濟發展

為更好服務經濟發展，促進收入持續平穩增長，麗水市在抓好財稅收入科學化、精細化管理的同時，高度重視財源培植工作。去年，麗水市首創綜合性財源培育模式，建立多部門聯動機制，在全省率先推出財政、土地、金融、稅費優惠政策以及優質服務舉措的“4+1”組合拳，調動各部門力量，對優選出的科技型、成長型、生態型等企業進行全方位培育，形成一批具有示范帶動效應、可提供持續優質財源的企業，為綠色發展插上了騰飛之翅，也為地方經濟社會發展提供堅實的財力保障。

開展科技金融合作貸款試點工作，對市級科技型中小企業和開發區機器人企業進行定向融資支持。出臺《市本級科技創新券實施管理辦法》，發放科技創新券350萬元，助推大眾創業、萬眾創新。支持浙商創業創新，成立浙商回歸引進重大項目服務推進工作組，協調解決項目建設、生產過程中遇到困難和問題。

在著力挖掘財源潛力上，麗水市積極創新企業扶持方式，成立麗水市金控公司，與省金控公司全面合作，設立10億元的麗水市生態經濟產業基金，將投向信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大產業及農業農村發展。通過“財政杠桿”的有效撬動，實現政府主導與市場化運作的有效結合，更好地引導金融資本和社會資本支持實體經濟發展，推進創業創新和生態經濟產業轉型升級。

主動服務發揮財稅職能作用

為進一步提升服務發展水平，麗水市財政部門發揮職能作用，在支持和服務企業發展方面，加大扶持力度，去年全年全市財政部門共兌付企業扶持資金11.77億元，其中市級5.76億元。

麗水市還安排1000萬元風險補償金，與建設銀行麗水分行合作搭建麗水市小微企業“助保貸”平臺。與市國稅局、建行麗水市分行聯合推出“銀稅互動-稅易貸”，為誠信納稅小微企業量身定制融資服務模式。

近年來，麗水市立足“生態+互聯網”，推進“電商換市”，努力打造“全國農村電商發展先行區”,農村電子商務迅猛發展。發揮財政職能作用，大力支持農村電子商務發展，超額完成借鑒復制“遂昌模式”全省試點創建工作。浙江趕街公司已在9縣(市、區)建成區域運營中心9個，開設運營趕街農村電子商務服務站點1106個，超額完成1000個建設任務。

改革創新 提升財稅管理水平

去年12月底，省財政廳公布了政府和社會資本合作(ppp)示范市縣名單，麗水市、杭州市、海寧市等10個市縣獲此殊榮。2015年麗水市共有4個項目(市本級3個)入選財政部全國PPP示范項目(浙江省入選9個)，占全省的44.4%。為促進ppp工作的規范運作，麗水市設立了全省首家市級PPP指導服務中心，麗水市局專門成立PPP工作領導小組，協調解決PPP推進過程中各類實際問題。同時，建立考核機制，財政牽頭對實施機構進行專項考核，取得了較好效果。

麗水市財政系統不斷深化財政監管體系構建，積極探索公款競爭性存放工作，出臺了《市本級財政資金競爭性存放管理暫行辦法》等系列制度，聯合開展單位公款存放管理專項檢查，對市生態經濟產業基金開戶進行了競爭性談判采購，并開展了首期財政資金競爭性存放等工作，提高了財政資金效益。

同時，加強財政預算績效管理，先后組織制定市直預算績效管理辦法、市直預算績效管理財政內部工作規程等，推進預算績效全過程管理試點擴面工作;開展財政支出重點績效評價，完善專項資金補助項目聯評聯審制度，有效提升財政資金管理績效。

麗水市財政系統始終堅持改革創新，不斷深化財稅體制改革，穩步提升財稅管理水平，有效地助推了美麗幸福新麗水建設和雙“示范區”建設。