北京正宇粘多糖罕見病關愛中心代表張笑、北京瓷娃娃罕見病關愛中心代表穆云輝將鳥籠送到國家工商總局。
3月14日上午，國家工商行政管理總局信訪辦來了一群特殊的“客人”。由公益機構組成的“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告打假公益聯(lián)盟”的代表，將1687名網(wǎng)友聯(lián)名的《關于加強百度推廣等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告監(jiān)管的建議》遞交給國家工商總局，隨建議還附送了一只鳥籠。
別致的鳥籠引起了很多人的關注——傳統(tǒng)的圓形鳥籠里裝的不是鳥，而是手寫的“虛假廣告”四個紅字。
這伙人為什么要給國家工商總局送鳥籠？這一行為藝術想要表達什么？效果如何？工商總局又是如何應對？公益組織代表、億友公益發(fā)起人雷闖接受了上游新聞記者的采訪。來聽聽他怎么說。
他們?yōu)楹芜@么做 虛假醫(yī)療廣告充斥互聯(lián)網(wǎng)
上游新聞：為什么選擇在“315”到來之際去工商總局。
雷闖：明天就是3•15國際消費者權益日，我們也借此節(jié)點，希望互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療廣告這類事件能得到社會的廣泛關注。
上游新聞：互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療廣告怎么引起你的關注。
雷闖：之前網(wǎng)上曝出，百度公司將“血友病”貼吧賣給醫(yī)院。后來國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室約談百度公司負責人。后來我們發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療廣告不僅僅百度公司涉嫌發(fā)布，而是充斥整個互聯(lián)網(wǎng)。我覺得這樣下去非常不好。
上游新聞：對個體而言有什么樣的傷害。
雷闖：很簡單，會誤導病患，不僅讓患者上當受騙，甚至因此貽誤治療時機。
上游新聞：談談你的體驗。
雷闖：像我在互聯(lián)網(wǎng)上搜索“治療肝炎”，通常是一些民營醫(yī)院占據(jù)網(wǎng)頁“頭條”。并且廣告中幾乎都是夸大療效、具有迷惑性的詞匯，如“治療肝炎有效率98%”、“幫你永遠遠離肝炎!”、“徹底治療肝病”。這是不可能的。
上游新聞：你認為監(jiān)管應該更加嚴格。
雷闖：我的觀點是，工商部門對整個互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管應該進一步加大力度，切實出臺政策并將其落實到位。只有健康、規(guī)范、有序的互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的發(fā)展，才能促進國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實施。
國家工商總局相關負責人收下鳥籠。
為何送“鳥籠” 希望工商總局管住網(wǎng)絡虛假醫(yī)療廣告
上游新聞：怎么想到給工商總局送了只“鳥籠”。
雷闖：送鳥籠是行為藝術，一種表達方式。主要目的還是提建議，要職能部門加強監(jiān)管。不能讓互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療廣告“橫行霸道”。
上游新聞：這種送“鳥籠”的行為藝術，會不會讓人感到不妥？
雷闖：我們在總局門口提著“鳥籠”拍照后，提著進了信訪辦。在我們的設想中，他們肯定是不會收的，畢竟也是挺難堪的事。不過，最終的結果讓我們一行人感到很詫異。
上游新聞：什么經(jīng)歷讓你感到了詫異。
雷闖：總體而言，總局很重視我們的對百度等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告的舉報。第一，總局工作人員幫我們將舉報信打印了出來。第二，還收了“鳥籠”，接鳥籠的負責人說，“你們大老遠提過來，也不好意思讓你們拿回去吧”。
上游新聞：所以你感到反差挺大的。
雷闖：這也是一種進步，聽得見民聲，容得進意見。這就是好事。我要給工商總局點個贊！
都聊了些什么 呼吁加強對跟蹤性“精準廣告”的監(jiān)管
上游新聞：你們還聊了什么。
雷闖：聊當前的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告中，有些明顯違反《廣告法》。
上游新聞：你這次舉報的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告問題主要集中在哪里。
雷闖：2006年頒發(fā)《醫(yī)療廣告管理辦法》明確規(guī)定對醫(yī)療廣告進行監(jiān)管，例如“醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告，應當在發(fā)布前申請醫(yī)療廣告審查。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》，不得發(fā)布醫(yī)療廣告”，“非醫(yī)療機構不得發(fā)布醫(yī)療廣告，醫(yī)療機構不得以內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告”，“發(fā)布醫(yī)療廣告應當標注醫(yī)療機構第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號”，并對醫(yī)療廣告的內(nèi)容進行限制，但是現(xiàn)實的情況是很多互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告都沒有按照這個辦法來執(zhí)行。
上游新聞：除了提問題，還聊了點什么。
雷闖：還提了一些建議，我們聯(lián)合了北京瓷娃娃罕見病關愛中心、億友公益等多個公益組織，還在網(wǎng)上找了1687名網(wǎng)友聯(lián)名，寫了一份《關于加強百度推廣等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告監(jiān)管的建議》，給工商總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和中國消費者協(xié)會。
上游新聞：具體都建議了哪些。
雷闖：首先要明確，醫(yī)療廣告作為一種特殊的商業(yè)廣告，與人的生命健康密切相關。我們希望工商部門能重點整治目前問題比較集中的競價排名醫(yī)療廣告，特別是對百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭處以重罰。同時，付費搜索廣告應能顯著識別，不能用“推廣”代替“廣告”，且只能在網(wǎng)頁右側顯示。還有保護公民隱私，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者禁止跟蹤Cookie發(fā)布所謂“精準”廣告。設立獎勵機制，鼓勵公民或其他組織舉報互聯(lián)網(wǎng)違法廣告等等。
效果如何 工商總局將對建議進行研究
上游新聞：提“鳥籠”上門提意見的效果如何。
雷闖：在工商總局信訪辦從上午10點一直聊到中午，下午3點工作人員給了我們一份書面的告知書。
上游新聞：上面寫了什么？
雷闖：說是把我們的材料轉到北京市工商局，對于建議，他們將與相關業(yè)務部門進行研究。
上游新聞：你覺得打擊虛假廣告還需要哪些努力。
雷闖：我覺得企業(yè)加強自我監(jiān)督審查，嚴格執(zhí)行國家法律，增強企業(yè)的社會責任感。政府應該更加重視互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)管，從大型互聯(lián)網(wǎng)公司的源頭上抓，依法處置虛假信息的發(fā)布者和制造者，肯定能解決互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療廣告的問題。
（上游新聞記者 曲鴻瑞）
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