03月07日訊
十二屆全國人大四次會議新聞中心于今日9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請財政部部長樓繼偉、部長助理許宏才就“財政工作和財稅改革”的相關問題回答中外記者的提問。
樓繼偉表示,中國政府債務,并不是很高,40%左右,特別是中央,只有11萬億左右,按GDP算,很低的,中央財政還有繼續發債的余地。要控制不規范的問題,如果債務都是顯性,都納入預算法的規定進行管理,而不是變相發債,我們不是很擔心的。現在正在做的這個事情就是這樣,去年全國人大核準了地方債務的余額是16萬億,16萬億中15.4萬億是2014年底以前的地方債務的存量,這個存量中有1萬多億是經過全國人大批準過的債券,剩下的是非規范的債務。我們去年經過批準,下達了各個地方3.2萬億到期存量債務的置換債券,今年按照統計的地方到期債務還有5萬億左右,繼續允許地方發行債券置換到期的債,恐怕明年還要做一些,基本上我們就把到期的這些債務置換。以后年度還有到期的,因為這是債務的一個余額,在這個余額之下,地方可以借新還舊,所以不是大問題。大問題是兩個,負有直接償還責任的債務是16萬億,但是那些或有債務,在經濟增速放緩的時候,需要地方政府代償的比例可能擴大,這個要控制。那些地方融資平臺還存在,因為只有一部分債務到期,還有其他債務沒到期,債還存在。那些地方融資平臺上有些承擔的是政府或有債務,那么怎么辦呢?繼續讓他們注入資產,或者是變現資產,使得債務可持續。