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過去三年，習(xí)近平在上海團(tuán)反復(fù)說了啥？

來源：證券時(shí)報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2016-03-05 15:01:48

03月05日訊

過去三年，習(xí)近平在上海團(tuán)反復(fù)說了啥？

人民日?qǐng)?bào)全媒體平臺(tái)記者張建波

3月5日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平將參加他所在的十二屆全國人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議。

關(guān)注這幾年兩會(huì)的人都知道，上海代表團(tuán)和解放軍代表團(tuán)是習(xí)近平每年都會(huì)去的。2013年、2014年和2015年全國兩會(huì)，習(xí)近平都是在3月5日下午參加上海代表團(tuán)審議，同代表們一起討論。

重要的事情說三遍，有些關(guān)鍵詞，領(lǐng)導(dǎo)人其實(shí)已經(jīng)說了三年，而且每年都有新意。那么過去3年，習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)，反復(fù)說過啥？人民日?qǐng)?bào)全媒體平臺(tái)（中央廚房）帶你回顧一下。

（1）提出殷切希望——當(dāng)好排頭兵和先行者

2013年和2014年，習(xí)近平都在兩會(huì)上對(duì)上海提出了殷切希望——“當(dāng)好全國改革開放排頭兵、科學(xué)發(fā)展先行者”。2015年兩會(huì)，他提出上海要繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，為全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出更大貢獻(xiàn)。

2013年兩會(huì)，是這么說的：希望上海的同志立足全局、突出重點(diǎn)，深入探索中國特色、時(shí)代特征、上海特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展之路，當(dāng)好全國改革開放排頭兵、科學(xué)發(fā)展先行者。

2014年兩會(huì)，是這么說的：希望上海的同志牢記使命、不負(fù)重托、再接再厲，繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者。

2015年兩會(huì)，是這么說的：希望上海的同志凝心聚力、奮發(fā)有為，努力取得改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)更大成績(jī)。

同樣是提出希望，但是里面略有差別。從科學(xué)發(fā)展先行者到創(chuàng)新發(fā)展先行者，兩字之差，里面大有文章。在2013年和2014年兩會(huì)在上海代表團(tuán)的講話中，習(xí)近平也提到了創(chuàng)新，而在2015年，講話里創(chuàng)新出現(xiàn)的頻率更高，成為重中之重。

（2）突出深化改革——應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)期和深水區(qū)

過去3年兩會(huì)，習(xí)近平在上海代表團(tuán)都強(qiáng)調(diào)深化改革。

2013年兩會(huì)，是這么說的：我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，進(jìn)一步深化改革，必須堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，以開放的最大優(yōu)勢(shì)謀求更大發(fā)展空間。

2014年兩會(huì)，是這么說的：建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是黨中央為推進(jìn)新形勢(shì)下改革開放提出的一項(xiàng)重大舉措。要牢牢把握國際通行規(guī)則，加快形成與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式，既充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用。要大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度，加快在促進(jìn)投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范等方面先試出首批管用、有效的成果。

2015年兩會(huì)，是這么說的：加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是我國新一輪對(duì)外開放的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐，重大改革要堅(jiān)持摸著石頭過河，披堅(jiān)執(zhí)銳、攻堅(jiān)克難，加強(qiáng)整體謀劃、系統(tǒng)創(chuàng)新。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮好試驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)作用，著眼國際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易和投資規(guī)則，使制度創(chuàng)新成為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要加大金融改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、配置全球金融資源能力。

你可以注意到，習(xí)近平在2015年的講話中，在強(qiáng)調(diào)改革的基礎(chǔ)上還提到創(chuàng)新。面對(duì)硬骨頭，要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，要大膽闖、大膽試、自主改，要堅(jiān)持摸著石頭過河，披堅(jiān)執(zhí)銳、攻堅(jiān)克難。

（3）強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——努力抓發(fā)展和謀未來

2013年兩會(huì)，習(xí)近平在上海代表團(tuán)說，我國經(jīng)濟(jì)已由較長(zhǎng)時(shí)期的兩位數(shù)增長(zhǎng)進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)階段。在這個(gè)階段，要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，改善人才發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，盡快形成一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持三二一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，整體提高先進(jìn)制造業(yè)水平。

2014年兩會(huì)，習(xí)近平在上海代表團(tuán)說，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，推進(jìn)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力走出一條符合特大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路子。

2015年兩會(huì)，習(xí)近平在上海代表團(tuán)說，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。必須破除體制機(jī)制障礙，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，根本在于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。要擇天下英才而用之，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野和能力的領(lǐng)軍人才。

在上海代表團(tuán)，習(xí)近平2013年和2014年分別提到自主創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，2015年則提到科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、社會(huì)治理創(chuàng)新和金融改革創(chuàng)新，著重強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、發(fā)展、人才與未來的關(guān)系，指出抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

（4）重視隊(duì)伍建設(shè)——堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”

2013年兩會(huì)，習(xí)近平在上海代表團(tuán)說，各級(jí)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題結(jié)合起來，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)，確保群眾安居樂業(yè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2014年兩會(huì)，習(xí)近平在上海代表團(tuán)說，社會(huì)治理是一門科學(xué)，要著力提高干部素質(zhì)，把培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部作為重要任務(wù)，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去建設(shè)和管理城市。

2015年兩會(huì)，習(xí)近平在上海代表團(tuán)說，全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的根本保證。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。習(xí)近平肯定上海市委針對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女經(jīng)商辦企業(yè)的問題提出了進(jìn)一步規(guī)范的意見，要求上海在試點(diǎn)中按照國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定穩(wěn)妥實(shí)施，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、不斷完善，形成可復(fù)制、可推廣的成果。

無論是提到干部作風(fēng)、干部素質(zhì)還是干部管理，關(guān)鍵都是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。社會(huì)治理離不開隊(duì)伍建設(shè)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。