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全國政協委員，百度公司創始人、董事長兼首席執行官李彥宏從優化空域管理的角度給解決“飛機晚點老大難問題”支招。此外，李彥宏今年的提案還包括無人駕駛汽車未來的推廣以及網絡提速降費等。

“尊敬的旅客朋友您好，我們抱歉的通知您，您乘坐的航班由于航空管制，暫不能起飛，請您到我們的候機大廳暫做休息。”這大概是很多旅客在機場最不愿意聽到的聲音。今年“兩會”，全國政協委員、百度董事長李彥宏關注這一問題。

改革開放以來，隨著國民收入穩定提高，人們的出行需求越來越多元化，民航事業也隨之發展迅猛。有數據表明，我國航空運輸總周轉量自2005年起一直穩居世界第二。如今，乘坐飛機對老百姓來說已經日益普遍，公務出行、旅游出行……機場在人們日常生活中已占據重要地位。

然而這本該便捷的出行方式，卻時常為旅客帶來更大的困擾，“晚點”甚至還會影響旅游后續的一系列事務，產生損失。據報道，今年春運期間，數萬名旅客滯留重慶江北機場長達數十小時，歸心似箭的旅客情緒激動，一度失控。也有網友表示，2月末的返校季，在杭州蕭山機場遭遇航班延誤直至取消，導致很多學生返校遲到耽誤了課業。

針對這個越來越棘手的問題，李彥宏委員在其“兩會”提案中指出，空域資源不足已成為限制整個民航產業發展的重要因素，建議相關部門優化各類空域資源的分配和管理制度，開放更多空域資源，建立協同決策機制，提高民航調度效率，進一步深化低空空域改革。

因為飛機晚點除了不可避免的自然因素、突發的機械故障以外，還有很大一部分延誤是由于航空管制。航空管制是為了保證現有空域有序且安全。聽起來似乎不可避免，但事實上，增加空域就可以有效緩解該問題。李彥宏在提案中反復提及的“空域”究竟是什么？按照百度百科的解釋：是根據飛行訓練和作戰的需要而劃定的一定范圍的空間。而公共運輸航空、通用航空和軍事航空是空域最為主要的三類用戶。據專業雜志《經濟學人》報道，美國的民航可用的空域資源是85%，而我國僅占全部空域的三分之一左右。飛機越來越多了，而空域卻不曾增加，自然為各民航公司協同調度帶來了難度，最終使得不少飛機由于航空管制而延誤起飛。

正如李彥宏在提案中所關注的，我國的民航準點率與國際平均水平還相差一大截。據民航數據分析系統CADAS發布的數據顯示，2015年，全球不準點機場的前五名均在中國。相比國際平均86%的準點率，內地航企的到港準點率僅為66％，說起來實在讓國人不僅無可奈何，而且“臉上無光”。

據報道，預計到2020年，我國居民年均乘機次數有望比目前增加近一倍，即使人口不增長，4年后航空的客流量也將比現在增加60%以上，這意味著民航系統會承受越來越大的載客壓力。而李彥宏關于優化空域管理、降低晚點率的提案，則將改善“飛機晚點”、“航空管制”等問題，提高人們的生活效率，并且促進通用航空產業發展。

試想有一天，航班準點率大幅提升，遭遇晚點成為小概率事件，機場秩序井然，再無牢騷與謾罵；而低空空域的開放、通用航空繁榮發展，也真正讓旅客出行有了更多選擇與保障……這樣的未來真的遙不可及嗎？如果類似李彥宏“建議優化空域資源管理”這樣的提案可以得到落實，相關難題或將得到解決。（記者孟凡澤）

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