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全國政協(xié)委員劉志彪

昨天下午，沈陽出臺《關于促進房地產市場健康發(fā)展的實施意見(試行)》，其中包括對個人購買住房市區(qū)兩級給予獎勵、公積金最高貸90萬等。但讓這份文件成為熱議話題的是，新政鼓勵學生和新畢業(yè)學生購房，在校大學生購房可獲200元/平方米的獎勵，畢業(yè)不超過5年的大學生購房可“零首付”。然而就在當晚，沈陽官方發(fā)布消息稱，“零首付”暫不具備出臺條件。全國政協(xié)委員、南京大學教授劉志彪接受現代快報采訪時也直言：此舉風險太大！

現代快報特派記者 鄭春平 安瑩 鹿偉 記者 馬樂樂

沈陽：大學生零首付政策出臺，當晚叫停

此次沈陽出臺的新政中，不乏力度較大的刺激樓市政策。例如嚴控新增供地、對個人購買住房給予獎勵政策、加大公積金貸款支持力度等。

其中，對于學生購房的鼓勵，還是頭一次出現。政策原文稱：支持高校、中等職業(yè)學校在校生、新畢業(yè)生購房。對畢業(yè)未超過5年的高校、中等職業(yè)學校畢業(yè)生在沈陽購買商品房的，給予住房公積金政策支持，公積金連續(xù)繳存時限由6個月降為3個月，首付比例實行“零首付”政策，最高貸款額度為單方60萬元、雙方80萬元。對高校、中等職業(yè)學校在校生購買商品房的，給予每平方米200元的獎勵政策。同時，對高校、中等職業(yè)學校在校生、新畢業(yè)生購房的，給予契稅全額補貼政策。

沈陽的這一房地產新政，因“大學生可零首付買房”廣泛傳播并引發(fā)熱議，“開發(fā)商怎么都直接瞄上我們學生了”“幫助樓市去庫存，大學生家長責無旁貸呀”……業(yè)內普遍認為，這反映出沈陽樓市的庫存問題可能已經很嚴重。

昨晚10：36，中共沈陽市委宣傳部官方微博“沈陽發(fā)布”稱：沈陽市政府有關部門表示“支持高校、中等職業(yè)學校在校生、新畢業(yè)生購房。對畢業(yè)未超過5年的高校、中等職業(yè)學校畢業(yè)生在沈購買商品房的，給予住房公積金政策支持，公積金連續(xù)繳存時限由6個月降為3個月，首付比例實行‘零首付’政策還處于前期調研論證階段，暫不具備出臺條件。”

南京：僅對“人才”有公租房租金補貼

上周五，南京出臺“寧十七條”《關于進一步促進我市房地產市場健康發(fā)展的意見》，雖然標題與沈陽昨天下午出臺的新政如出一轍，但南京新政的調子卻截然不同：保證土地供應、增加新房上市量、打擊囤地行為。

沈陽購房有市區(qū)兩級獎勵，南京沒有；沈陽公積金首次貸款首付比例最低10%，南京20%；沈陽公積金貸款額度單方50萬元、雙方70萬元、三方90萬元，南京個人30萬元、家庭60萬元；沈陽一年內先賣后買二手房的，每平方米補貼50元，南京沒有；沈陽購買商住公寓或酒店式公寓用于自住的，可以視為住宅，交易稅費按照住宅標準繳納，南京是按照商業(yè)性質繳納高昂稅費……

在引人關注的支持學生購房上，南京雖然大學生眾多，但并未有這樣的政策。現代快報記者了解到，南京只是規(guī)定，經市政府認定的各類人才承租公租房時，可以按照標準租金的70%交納。

觀點：去庫存的杠桿風險正在增加

眾所周知的是，大學生一般并無收入來源，基本上不可能買得起商品房，鼓勵大學生購房，實質上還是希望大學生的父母出錢購房。南京工業(yè)大學天誠不動產研究所執(zhí)行所長吳翔華認為，提前刺激大學生的購買需求，也帶來了另外一種風險，沒有購買能力收入的人購買房子只能去偽造自己有收入證明。而畢業(yè)5年內大學生購房“零首付”，則是人為增大風險，如果銀行接招，將會加大銀行自身的風險。

他指出，刺激農民和大學生購房，從而去庫存，這個方向沒錯，但是去庫存最根本的動力還在于政府應當允許開發(fā)商降價，而目前的措施會給開發(fā)商傳遞錯誤信號。“在一些庫存量大的城市，出于土地財政的需要，開發(fā)商不會被允許隨意降價。如果地方政府允許開發(fā)商降價的話，可能很多房子早就能賣出去。目前的這些去庫存措施有悖于供給式改革的初衷，效果只是曇花一現。”

業(yè)內人士普遍認為，當前不同城市之間的房地產市場分化已經非常嚴重，與沈陽恰恰相反，南京樓市或許需要的是壓制而不是刺激。

快報專訪

全國政協(xié)委員、南京大學教授劉志彪:

房價一旦下跌，風險立馬會暴露

昨天，沈陽這一樓市新政，也引起了即將出席全國兩會的政協(xié)委員們的熱議。全國政協(xié)委員、南京大學教授劉志彪接受現代快報采訪時表示，樓市去庫存，是鼓勵農民工進城幫助化解，而不是鼓勵剛剛畢業(yè)的大學生購房，“他們很脆弱的，風險極大。房價進入下跌模式，風險立馬會暴露。”

今年兩會，劉志彪委員帶來的提案也與樓市健康發(fā)展有關。他認為，房地產去庫存，需要提高精準度。在中央經濟工作會議提出的房地產去庫存措施中，一靠農民工市民化；二靠在本地就業(yè)的非戶籍人口落戶買房或租房；三靠建設公租房制度；四靠發(fā)展住房租賃市場；五靠降房價；六靠取消限購。“這些政策大多數都可能是在中長期中才能有效發(fā)揮作用的，短期內還需要進一步具體化和因地制宜、因時制宜地實施。”劉志彪認為，短期來看，去庫存還需要出臺諸如降首付、降低交易費用、提高公積金貸款比例、首次購房享補貼（如利息抵個稅等）等其他更微觀的政策配合，給地方這些因地因時制宜的政策選擇權，去庫存政策才能達到更好的效果。

人民微評：尊重樓市規(guī)律

人民日報微博: 【人民微評：尊重樓市規(guī)律】

零首付一出，頓受熱議。有網友戲謔：韭菜不夠，直接割草了；割韭菜也就算了，至少放過花朵啊。畢竟調侃，不必當真，卻折射部分民意。大手筆去庫存，應力避托市；人造牛市，別埋下隱患。全國樓市冷熱不均，發(fā)燒的當降溫，沉寂的該加把火，前提應是尊重市場。

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