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上海實行學(xué)區(qū)房“五年限令” 民辦校按志愿分批錄取

來源：澎湃發(fā)布時間：2016-03-01 11:03:52

大人陪著孩子從一高檔小區(qū)旁的學(xué)校走出，一旁的住宅樓外墻還掛著推銷學(xué)區(qū)房的廣告。楊一澎湃資料

2月29日，受到多方關(guān)注的上海幼升小、小升初政策區(qū)縣版細則出爐。

當(dāng)天，上海市16個區(qū)縣2016年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實施意見全部向社會公布，澎湃新聞注意到，學(xué)區(qū)房“五年一戶”限令的實施區(qū)縣范圍，今年進一步擴大，徐匯區(qū)、閔行區(qū)、浦東新區(qū)和黃浦區(qū)都宣布實施“五年一戶”禁令。

至此，上海全市實施五年一戶招生政策措施的區(qū)縣已達到7個（靜安、虹口、寶山、長寧、閔行、徐匯、黃浦、浦東）。根據(jù)上海市教委的規(guī)劃，全市其他區(qū)縣將逐步加入，最終做到全市覆蓋。

此外，上海市教委表示，各區(qū)縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)劃片范圍將于3月31日前公布。

“五年一戶”范圍擴大

所謂“五年一戶”，就是每戶地址五年內(nèi)只享有一次同校對口入學(xué)機會。即一個門牌號一居住戶，五年內(nèi)只接受一個學(xué)生（雙胞胎和單獨二孩例外）。那些提前買學(xué)區(qū)房掛戶，等孩子一入學(xué)再轉(zhuǎn)手一賣，一處住宅五年內(nèi)可能會經(jīng)歷幾個孩子入學(xué)的情況將不會再出現(xiàn)。

2014年，靜安區(qū)在上海全市最早出臺“五年一戶一學(xué)額”入學(xué)政策。

2015年，虹口、寶山、長寧、閔行等區(qū)也有對轄區(qū)內(nèi)的全部或部分熱門小學(xué)實施了“五年一戶”限令。

2016年，徐匯區(qū)、閔行區(qū)、浦東新區(qū)和黃浦區(qū)也宣布實施“五年一戶”禁令。

徐匯區(qū)教育局副局長錢佩紅表示，去年該區(qū)部分學(xué)校在招生政策中已提出將實施“五年一戶”，今年是首次正式寫入全區(qū)招生實施意見。

閘北區(qū)和靜安區(qū)合并后，招生政策也備受關(guān)注。靜安區(qū)政策顯示，今年部分公辦小學(xué)的對口入學(xué)條件繼續(xù)執(zhí)行，適齡兒童及父母的戶籍須在靜安區(qū)對口地塊滿1年或2年以上，房屋戶主及產(chǎn)權(quán)人或承租人為兒童父或母，該類學(xué)校每戶地址五年內(nèi)，只享有一次同校對口入學(xué)機會。

主要區(qū)縣五年一戶限令細則

澎湃新聞梳理了今年上海主要區(qū)縣的五年限令細則，具體變化如下：

徐匯區(qū)：

對于區(qū)域內(nèi)入學(xué)矛盾突出的學(xué)校，實施每戶地址五年內(nèi)只享有一次同校對口入學(xué)機會（多胞胎、二胎除外），班額為40人左右。

浦東新區(qū)：

2016年起，本區(qū)在部分學(xué)校建立對口入學(xué)新生信息庫，各相關(guān)學(xué)校加強入學(xué)新生信息比對，實行“一個門牌號一居住戶，五年內(nèi)只安排一次同校對口入學(xué)機會”（同一居住戶二孩除外）的做法。從2017年起，如對口招生區(qū)域內(nèi)“戶籍地與居住地一致”登記入學(xué)適齡兒童數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)，區(qū)招辦將按照戶籍遷入時間、房屋產(chǎn)權(quán)證登記時間等統(tǒng)籌安排入學(xué)。

閔行區(qū)：

非本區(qū)戶籍但持房產(chǎn)證（產(chǎn)權(quán)人是父母或本人，且全部或共同共有）的學(xué)生，產(chǎn)權(quán)房五年內(nèi)無適齡兒童入學(xué)的，若學(xué)生報名人數(shù)不超過學(xué)校招收學(xué)額時，安排就近入學(xué)；當(dāng)報名人數(shù)超過學(xué)額時，實行區(qū)域范圍內(nèi)校際間統(tǒng)籌安排就讀學(xué)校。五年內(nèi)已有適齡兒童入學(xué)的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。此辦法適用于2012年5月21日起辦出產(chǎn)證的對象。

招生計劃小于本條件中學(xué)生人數(shù)時，優(yōu)先滿足戶籍遷入時間在入學(xué)當(dāng)年4月1日前滿三年的對象。戶籍遷入未滿三年的，由教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。此辦法適用于2013年4月15日后戶籍變更的對象。

黃浦區(qū)：

對于本區(qū)戶籍地（戶主為直系親屬或?qū)W生本人）與居住地（產(chǎn)權(quán)人為直系親屬或?qū)W生本人）一致的適齡兒童，當(dāng)學(xué)生報名數(shù)不超過對口學(xué)校招收學(xué)額時，安排就近入學(xué)；當(dāng)報名人數(shù)超過對口學(xué)校學(xué)額時，超出學(xué)額部分實行區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)。黃浦區(qū)每戶地址五年內(nèi)只享有一次同校對口入學(xué)的機會（二胎或多胞胎除外）。

長寧區(qū)：

2016年本區(qū)各公辦小學(xué)繼續(xù)對當(dāng)年涉及入學(xué)的門牌號建立數(shù)據(jù)庫，與2015 年數(shù)據(jù)庫進行比對，實施每戶地址五年內(nèi)只享有一次同校對口入學(xué)機會的做法。

學(xué)區(qū)劃片將于3月31日前出爐

教育部推出的“多校劃片”政策受到社會關(guān)注，上海將如何操作？

上海市教委表示，上海是“單校劃片”和“多校劃片”并存，各區(qū)縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)劃片范圍將于3月31日前公布。

上海市教委還表示，3月31日前，各區(qū)縣教育行政部門公布本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年入學(xué)實施細則。

具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學(xué)的，憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的　《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》（截止日為2016年4月23日）,申請居住地登記入學(xué)。

市教委重申，區(qū)縣教育局結(jié)合本地區(qū)實際制定相關(guān)實施細則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。統(tǒng)籌時參照適齡兒童、少年實際居住時間、與同住監(jiān)護人的關(guān)系等因素先后排序。

在初中階段招生方面，各區(qū)縣將繼續(xù)按照公布的招生范圍與招生計劃，采取小學(xué)劃片對口、居住地段對口或“電腦派位”等方式免試招收小學(xué)畢業(yè)生進入初中就讀。

今年，上海繼續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”（www.shrxbm.cn），該入學(xué)報名系統(tǒng)將于2016年4月5日向社會開放。

民辦學(xué)校首次按志愿分批次錄取

根據(jù)上海市教委公布的時間節(jié)點，4月9日—4月23日為小學(xué)入學(xué)信息登記日，4月24日—4月27日接受民辦小學(xué)網(wǎng)上報名；4月28日—4月30日接受民辦初中報名。

民辦小學(xué)面談時間為2016年5月7日，民辦初中面談時間為2016年5月7日—5月8日。5月21日—5月22日為全市公辦小學(xué)報名驗證日：辦理進城務(wù)員人員隨遷子女入學(xué)手續(xù)截止日為6月30日。

今年，上海市教委將本市小學(xué)五年級在籍學(xué)生學(xué)籍信息直接導(dǎo)入“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”，為各區(qū)縣教育行政部門按照小學(xué)劃片對口、居住地段對口或“電腦派位”等方式安排學(xué)生進入初中提供服務(wù)，小學(xué)五年級學(xué)生不需要進行入學(xué)信息登記。

今年首次實施民辦學(xué)校招生實施按志愿分批次錄取。5月9日—5月10日進行第一志愿錄取，5月12日—5月13日進行第二志愿錄取，5月15日—5月16日進行第三志愿錄取（限民辦初中）。家長應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，通過短信回復(fù)或登錄“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”及時完成確認工作。家長一旦完成確認，該生即被民辦學(xué)校所錄取，區(qū)縣教育行政部門不再安排該生就讀公辦小學(xué)或公辦初中。

未被民辦小學(xué)錄取的適齡兒童，區(qū)縣教育行政部門將會短信通知家長于5月21日—5月22日帶孩子前往指定的報名驗證點驗證。在人戶一致的情況下，如未被民辦小學(xué)錄取并不影響進入對口小學(xué)就讀；在人戶分離的情況下，如未被民辦小學(xué)錄取，則由入學(xué)登記時選定的就讀意愿區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

未被民辦初中錄取的學(xué)生，由小學(xué)就讀區(qū)縣教育行政部門安排進入初中就讀；如已填報《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居住）地就讀申請表》，按照填表時所選擇的戶籍（居住）地，由相關(guān)區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中就讀。

【上海各區(qū)縣教育主管部門官網(wǎng)】

黃浦： http://www.hpe.cn

徐匯： http://www.xhedu.sh.cn/

靜安： http://www.ja.edu.sh.cn

http://www.zb.edu.sh.cn/

長寧： http://www.chneic.sh.cn

普陀： http://www.pte.sh.cn/

虹口： http://www.hkedu.sh.cn

楊浦： http://www.yp.edu.sh.cn/index2.htm

閔行： http://www.mhedu.sh.cn

嘉定： http://www.jd.edu.sh.cn/jdjyw/