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安徽城管強拆民宅 上級城管局拖延行政復議被判違法
來源:財經(jīng)時報 發(fā)布時間:2016-02-23 15:02:02

2月23日,網(wǎng)絡上出現(xiàn)一條《安慶市城市管理行政執(zhí)法局法院判決違法》帖子,內(nèi)容是安徽省安慶市迎江區(qū)法院的行政判決書,顯示當?shù)爻枪懿块T強拆民宅后,作為上級部門的安慶市城管局因拖延履行行政復議職責被判違法。

安慶市城管局法制科相關工作人員向上游新聞(全國爆料熱線17702387875)記者確認了此事,并稱城管局曾與當事人達成過口頭協(xié)議,對方認可拖延幾天再下達行政復議決定,但后又遭到當事人反悔,才會被告上法庭。

當事人:城管未出具合法手續(xù)強拆合法房產(chǎn)

2月23日,名為《安慶市城市管理行政執(zhí)法局法院判決違法》的網(wǎng)帖出現(xiàn)在各論壇。

這份由安徽省安慶市迎江區(qū)法院在今年1月27日作出的行政判決顯示, 2015年7月13日,家住懷寧縣高河大道588號房屋的村民張根旺就一起房屋拆遷問題,向安慶市城管局提起行政復議申請。

作為原告的張根旺稱,其在安慶市懷寧縣高河鎮(zhèn)前進居委會高河大道588號擁有合法房產(chǎn)。2015年7月2日,懷寧縣城管局在未出具合法手續(xù)的情況下,強行拆除整其188平方米房產(chǎn)。在拆除過程中,懷寧縣城管局未對屋內(nèi)財產(chǎn)進行妥善處理,導致大量財物被掩埋。

此后,張根旺認為懷寧縣城管局的強拆行為侵犯了自己的合法權益,就向安慶市城管局提起行政復議。

行政復議:超過規(guī)定60日法定期限

行政復議程序是這樣進行的:7月15日,安慶市城管局受理了張根旺的行政復議申請,并向懷寧縣城管局發(fā)出《行政復議答復通知書》;8月12、13日安慶市城管局到現(xiàn)場進行了勘驗;9月18日,安慶市城管局作出宜城管行復決字(2015)4號《維持行政復議決定書》并郵寄送達張根旺。

根據(jù)日期計算:從7月15日到9月18日一共65天。

張根旺認為根據(jù)《行政復議法》,“行政復議機關應當自受理申請之日起六十日作出行政復議決定;情況復雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)做出復議決定的,經(jīng)行政復議機關負責人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人”,但安慶市城管局未在法定期限內(nèi)履行法定職責,涉嫌違法,因此將安慶市城管局告上法庭。

法院判決:城管局拖延履行行政復議職責違法

2015年9月24日,張根旺向安慶市宜秀區(qū)法院提起行政訴訟。

判決書顯示,張根旺稱宜秀區(qū)法院收到張根旺起訴材料后,不立案不做出立案判決,因此張根旺向安慶市中院提出訴訟,中院指定該案由安慶市迎江區(qū)法院負責審理。

2016年1月27日,安慶市迎江區(qū)法院判決認為,安慶市城管局2015年7月15日受理張根旺的復議申請,9月18日作出復議決定,扣除現(xiàn)場勘測所用時間,亦已超出六十日的復議期限,安慶市城管局也未提交延長復議期限的批準材料,因此認定安慶市城管局在法定期限內(nèi)未履行復議職責,法院判決,確認安慶市城市管理行政執(zhí)法局拖延履行行政復議職責的違法行為違法。

城管局:曾與當事人口頭達成延期協(xié)議遭反悔

2月23日,安慶市城管局法制科相關工作人員向上游新聞記者表示,造成行行政復議決定未在規(guī)定時間內(nèi)完成,是雙方共同因素造成的,并不是故意拖延履行復議職責。

該工作人員透露,安慶城管局曾與張根旺達成過口頭協(xié)議,雙方都表示可以延期幾天再下達復議決定,“當時在復議進行到中段的時候,因為需要實地勘驗還有一些其他技術問題需要解決,我們就和申請人口頭上達成協(xié)議,可以延遲幾天再下達復議決定,但申請人后面又反悔了,因為我們又沒有實質性證據(jù)來證明我們與申請人達成過協(xié)議,所以法院才這么判的。”該工作人員說。

(上游新聞記者 張曼雙 )

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