據(jù)新華社報(bào)道,日前中共中央決定,任命劉士余同志為中國證監(jiān)會黨委書記,免去肖鋼同志的中國證監(jiān)會黨委書記職務(wù)。國務(wù)院決定,任命劉士余同志為中國證監(jiān)會主席,免去肖鋼同志的中國證監(jiān)會主席職務(wù)。
履歷顯示,劉士余生于1961年11月,漢族,江蘇灌云人,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。1987年開始先后在上海市經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室、國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會工作。從1994年11月起,歷任中國建設(shè)銀行房地產(chǎn)信貸部副主任,中國人民銀行銀行司助理巡視員、副司長,中國人民銀行監(jiān)管二司副司長、司長,中國人民銀行辦公廳主任、黨委辦公室主任。
2004年7月劉士余任中國人民銀行行長助理、黨委委員,2006年6月任中國人民銀行副行長。2014年10月任中國農(nóng)業(yè)銀行黨委書記,2014年12月任中國農(nóng)業(yè)銀行董事長。
在央行副行長任上的8年,劉士余分管過條法司、金融市場司、支付結(jié)算司、金融穩(wěn)定局等部門。
這8年里,銀行間債券市場無論從產(chǎn)品數(shù)量、創(chuàng)新還是從參與者的豐富程度、交投的活躍度觀察,市場的深度、廣度均取得質(zhì)的飛躍,極大地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
近年來互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展,彼時作為這個行業(yè)的“大家長”,劉士余確立了互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管理念,也為這個行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展打下根基。他明確了互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的兩條底線,一不能觸碰非法集資、二不能觸碰非法吸收公眾存款。
2014年年中,受國務(wù)院委托,劉士余曾在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議上匯報(bào)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)金融監(jiān)管防范金融風(fēng)險工作情況的報(bào)告》。報(bào)告提到,要繼續(xù)加強(qiáng)和改善金融監(jiān)管,完善監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,對一些跨市場、交叉性的新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)要通過金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,按“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則及時予以監(jiān)管,防止監(jiān)管空白和監(jiān)管套利。
劉士余對資本市場也有深刻的觀察。對于2014年出臺的“國九條”,劉士余曾在公開場合評價,這意味著中國股市、資本市場會進(jìn)入新的發(fā)展階段。未來金融創(chuàng)新發(fā)展的幾個重點(diǎn)分別為發(fā)展多層次資本市場、大力發(fā)展債券市場、規(guī)范金融市場創(chuàng)新、大力發(fā)展資產(chǎn)證券化、發(fā)展貸款轉(zhuǎn)讓市場等。
對于某些惡性的金融創(chuàng)新,劉士余認(rèn)為,下一階段金融市場發(fā)展和創(chuàng)新的重點(diǎn)之一是要下定決心整頓金融同業(yè)業(yè)務(wù)和各類理財(cái)業(yè)務(wù),否則極易把投資者導(dǎo)向追逐短期高利、不追求長期回報(bào)的趨勢,對資本市場的發(fā)展產(chǎn)生極大的溢出效應(yīng)。
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