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在18日舉行的歐盟峰會上，英國是否退出歐盟成為主要議題。許多商業團體和機構表示，如果“退歐”接近現實，對英國經濟將產生巨大負面影響，外匯市場也將出現動蕩。

歐盟極力挽留

歐盟委員會主席容克16日明確指出，歐盟在處理英國退歐的問題上沒有“B計劃”，英國將留在歐盟的大家庭里繼續發揮其建設性的作用。他說：“如果我們有B計劃，那就表明歐盟委員會考慮到了英國退出歐盟的可能性。就此而言，我不會提B計劃。在我這里，只有A計劃，那就是英國留在歐盟。”

歐洲理事會主席圖斯克說：“英國是否脫離歐盟，將由英國人自己做出選擇。但無論如何，最終的選擇將影響所有人。接下來的峰會上，我們將一起做出決定。當然，我們不會在核心問題上妥協，放棄我們一直秉持的理念。”

圖斯克承認，英歐之間仍有一些未解的難題需要各方領導人的智慧。他說：“這需要各方的信任與協作，自然也少不了建設性的創新精神。”

圖斯克表示：“毫無疑問，我們需要走完最后多出的一英里，來達成最終的協議。”

移民福利備受考驗

去年11月，卡梅倫就英國留在歐盟的條件提出歐盟改革的4個目標。本月2日，圖斯克發表公開信，針對英國希望歐盟改革的訴求，就移民福利、成員國議會權力、歐元區一體化等內容提出歐盟改革倡議草案。

卡梅倫對此回應說，歐盟改革倡議草案的內容在英國所關心的關鍵領域顯示出“切實進展”，但要想實現英國的改革訴求還有很多工作要做。

歐盟體系復雜龐大，各成員國對英國的改革訴求看法不一。歐盟日前透露，目前成員國還未就圖斯克的倡議達成一致。其中，有部分中東歐國家認為，新改革倡議可能涉嫌歧視這些國家在英國的移民，對改革方案仍存疑慮。匈牙利外交與對外經濟部部長西亞爾托近日接受媒體采訪時說，如果允許英國限制歐盟移民的福利，那么歐盟其他主要成員國有可能效仿英國，這會帶來嚴重問題。

然而，英國天空電視臺3日發布民調結果顯示，69％的英國選民認為圖斯克的改革倡議是個“糟糕的方案”，近一半受訪民眾認為，這一改革倡議將使他們投票支持英國留在歐盟的可能性降低。英國輿論認為，圖斯克的公開信并沒有完全滿足英方訴求。

目前英歐雙方爭執的焦點在于英國要求限制來自其他歐盟國家移民的工作福利，但歐盟其他成員國認為這違背了歐盟內人員自由流動的基本原則。為了打破僵局，歐盟提出了“緊急剎車”談判條款。歐盟向英國承諾，當英國的國家福利體系因為移民規模而受到嚴重壓力，處于“緊急”狀態時，可以采取緊急措施，“剎住”來自其他歐盟國家移民的工作福利。但英國方面對此并不滿意。

“退歐”經濟成本巨大

對于英國退出歐盟的經濟成本，近來成為商界政界討論的焦點，投資吸引力下降、貿易成本提高等因素最為引人擔憂。

市場人士擔憂“退歐”帶來的負面作用和不確定性，受此影響，英鎊近期持續下跌。花旗銀行預計，英國“退歐”將在三年內損失4%的GDP增長。德國貝倫貝格銀行則表示，英國消費者和商業信心將被“退歐”打壓，甚至會引發一場經濟衰退。不確定性還可能引發資本出逃現象，受此影響，高盛和知名外匯機構預計英鎊將跌至兌美元1.15-1.20水平。匯豐等大銀行已經公開表示，“退歐”后將調遣超過1000名員工在歐盟國家。

歐洲雇主協會表示，英國退歐將造成貿易減少和工業生產力下降，或使英國未來十五年內的經濟增長率每年減少0.5%。

英國工黨議員史蒂芬奇諾克表示，脫離歐盟將影響英國的投資吸引力。“許多國際企業看重英國市場，一方面是因為英語交流方便，另一方面是因為可以借英國進入具有5億消費者的歐盟市場。”

智庫“開放歐洲”的研究報告顯示，“退歐”將增加英國進出口成本，相當于令該國損失3%的GDP。

一位英國蜂蜜酒制造商抱怨道，“我們酒桶來自荷蘭、比利時，蜂蜜原料來自西班牙，我們產品的出口對象主要是意大利和其他歐洲國家，脫離歐盟后肯定會對我們業務造成利潤風險。”

不過，也有商業機構預測，脫離歐盟將減少行業監管束縛，通過設計與歐盟的貿易協定，英國經濟受到的負面影響有限。英國保守黨議員貝克說，脫離歐盟可以改善英國的財政支出，能確保其優先使用在本國關切的領域。目前各方爭議不斷，對英國是否“退歐”施加壓力。

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