久久精品免费看国产成人,四虎国产精品亚洲一区久久,伊人精品久久久7777,成人欧美一区二区三区在线,99精品国产福利一区二区,亚洲精品成人毛片久久久,久久精品99精品免费观看 ,99热久久这里只有精品免费,久久精品免费一区二区三区

新華社北京２月２日電題：中國為實現(xiàn)首個百年目標加快補農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板

新華社記者劉斐楊丁淼

已經(jīng)成為安徽省銅陵市民的章旭光，２０１４年開了第二家茶葉店。相比于２００９年開第一家店時，他感覺“便捷多了”。

過去，還是周邊區(qū)縣農(nóng)民的章旭光辦理營業(yè)執(zhí)照時，不僅需要暫住證等繁瑣的審批手續(xù)，還要回原籍開各種身份和婚姻證明；而后來，不僅沒有了復雜的手續(xù)，原本受戶籍限制的貸款也順利批下來了。

這一切源于銅陵市２０１１年開始的戶籍制度改革。這種戶籍身份的改變并非是統(tǒng)一的居民證替換區(qū)分城鄉(xiāng)戶籍的戶口簿那么簡單，更多在于塑造城鄉(xiāng)居民的“歸屬感”，使教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等附著在戶口上的公共服務(wù)和社會保障待遇平等。

中國正致力于在中共建黨一百周年時全面建成小康社會，而中共十八大報告將這一時間節(jié)點定在了２０２０年。為實現(xiàn)這一目標，中國開足馬力補齊了長期落后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，而推進城鄉(xiāng)戶籍制度改革、盤活農(nóng)民資產(chǎn)正是其中重要途徑。

中央一號文件要求，進一步推進戶籍制度改革，落實１億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標，保障進城落戶農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。

這與中國第十三個五年規(guī)劃的要求一致。中共十八屆五中全會公報提出，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。其對全面建成小康社會提出的目標要求包括“戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高”。

未來，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等領(lǐng)域，中國農(nóng)民將逐漸享有同城市居民平等的待遇。

中國社科院農(nóng)村所研究員黨國英說，促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化及推動戶籍改革，根本上可以加快農(nóng)村勞動人口轉(zhuǎn)移，利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，從而提高農(nóng)業(yè)競爭力和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而直接作用可以使城鎮(zhèn)化真正留住進城農(nóng)民，既提高農(nóng)民收入，又解決一系列農(nóng)民往返城鄉(xiāng)帶來的留守等問題。

到２０２０年，中國城鄉(xiāng)居民人均收入將比２０１０年翻一番，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。這是中國全面建成小康社會的應(yīng)有之義，實現(xiàn)這一目標無法僅靠對落后農(nóng)村地區(qū)的“輸血式”扶助，更多要進行“造血式”建設(shè)，激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)活力，從而增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民“三農(nóng)”問題的解決路徑之一，需要資金投入和政策支持。但大量金融資源長期集中于工業(yè)、服務(wù)業(yè)，嚴重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

２０年前，安徽宣城宣州區(qū)河北村的林志旺用自家房屋的房產(chǎn)證，向當?shù)匦庞蒙绲盅嘿J款２萬元，用于其興辦的雨具廠擴大再生產(chǎn)。

此后１０多年間，林志旺和弟弟林志民以各自的房屋為抵押向當?shù)匦庞蒙缟暾堎J款１０余次，累計貸款近７０萬元。

林志旺的貸款憑證讓宣州區(qū)探索農(nóng)房抵押的步伐走在了時代前列，也成為安徽農(nóng)房發(fā)證與抵押流轉(zhuǎn)試點的僅有兩個縣區(qū)之一。

如今在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的推動下，越來越多期望擴大生產(chǎn)的宣州區(qū)農(nóng)民受益于這一政策，貸款資金的支持猶如“及時雨”，滋潤著當?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富的夢想。

中央一號文件要求，推動金融資源更多向農(nóng)村傾斜。降低融資成本。在風險可控前提下，穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。加快建立“三農(nóng)”融資擔保體系。

以農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)戶住房財產(chǎn)權(quán)作為抵押，使農(nóng)民手中資產(chǎn)能夠進入市場流通，是推動新型城鎮(zhèn)化的重要手段。同時，土地流轉(zhuǎn)的推進能夠促進土地集中，利于規(guī)模化經(jīng)營，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。

據(jù)測算，２０３０年前中國還有近４億農(nóng)民要市民化。

銅陵市城鄉(xiāng)一體化辦公室主任鐘和平表示，要讓農(nóng)民真正融入城市，在城里留得住、過得好，關(guān)鍵是盤活農(nóng)民資產(chǎn)，解決農(nóng)民一畝三分地如何變現(xiàn)的問題。

長期以來，中國農(nóng)村土地受到《土地管理法》《物權(quán)法》等政策約束，使得農(nóng)民可以進城買房，但城市居民卻無法購買農(nóng)房、經(jīng)營土地，村域土地上的農(nóng)村資產(chǎn)、資源沒法盤活，導致不少地方閑置甚至廢棄。

中央一號文件提出，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，完善“三權(quán)分置”辦法。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，２０１６年以農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點將全面深入；以土地確權(quán)登記頒證工作為代表的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革將迎來系列部署。

農(nóng)業(yè)專家和基層干部認為，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，使入城農(nóng)民完成到市民的真正轉(zhuǎn)變，將從根本上縮小城鄉(xiāng)差距，加快全面建成小康社會的步伐。

更多精彩資訊>>>