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推動(dòng)金融資源更多向農(nóng)村傾斜 合力支農(nóng)惠農(nóng)
來(lái)源:新華社 發(fā)布時(shí)間:2016-01-31 14:49:01

新華社北京1月31日電題:推動(dòng)金融資源更多向農(nóng)村傾斜合力支農(nóng)惠農(nóng)

新華社記者李延霞

32歲的廣東陽(yáng)山縣黎埠鎮(zhèn)養(yǎng)雞專業(yè)戶朱鐵古,幾個(gè)月前從農(nóng)行陽(yáng)山縣支行拿到了20萬(wàn)元的貸款,用于擴(kuò)大生產(chǎn)?!叭绻皇寝r(nóng)行推出的新貸款模式,大企業(yè)給我們這些小農(nóng)戶做擔(dān)保,僅憑我自己是不可能貸到款的。”朱鐵古說(shuō)。

今年的中央一號(hào)文件提出,推動(dòng)金融資源更多向農(nóng)村傾斜。鼓勵(lì)國(guó)有和股份制金融機(jī)構(gòu)拓展“三農(nóng)”業(yè)務(wù)。

長(zhǎng)期以來(lái),由于“成本高、風(fēng)險(xiǎn)高、效益低”,農(nóng)村金融服務(wù)是我國(guó)金融體系中的薄弱環(huán)節(jié)之一。尤其是隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快,種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融的需求更加旺盛。

近年來(lái),監(jiān)管部門相繼出臺(tái)金融支農(nóng)政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)信貸和金融服務(wù)力度。我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)有了較大改觀,農(nóng)民貸款的可獲得性大大提高。

據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì),截至2015年11月末,全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額26.04萬(wàn)億元,比年初增加2.57萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11.9%。全國(guó)共培育發(fā)展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)40個(gè)。

要讓資金血液源源不斷進(jìn)入三農(nóng),除了資金保障,還要有支農(nóng)機(jī)構(gòu)的廣覆蓋。

中央一號(hào)文件提出,加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為,提高普惠金融水平,應(yīng)當(dāng)注重“雙輪驅(qū)動(dòng)”,發(fā)揮傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)等新型金融機(jī)構(gòu)的合力。互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)天生帶有“草根”特性,生來(lái)就是為“草根”階層服務(wù)的。而傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在各種競(jìng)爭(zhēng)壓力下,也在積極推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)下沉?!?/p>

推動(dòng)金融資源更多向農(nóng)村傾斜,僅靠政策鼓勵(lì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新以及各項(xiàng)配套政策的實(shí)施。

郭田勇表示:“金融支農(nóng),不能硬逼著各類機(jī)構(gòu)去做,只有實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)性,它們才能真正真心做普惠金融?!?/p>

其實(shí)近年來(lái),各類機(jī)構(gòu)尤其是傳統(tǒng)商業(yè)銀行已經(jīng)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融大有可為,通過(guò)利用大數(shù)據(jù)等手段,找準(zhǔn)客戶定位,業(yè)務(wù)做得很好,在商業(yè)運(yùn)作與金融支農(nóng)方面找到了共贏之路。

農(nóng)行廣東分行以支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為切入點(diǎn),探索出了“銀行+公司+農(nóng)戶”的新型貸款模式。比如農(nóng)行與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)食品企業(yè)天農(nóng)公司合作,共同篩選合作農(nóng)戶,由企業(yè)為農(nóng)戶提供擔(dān)保,農(nóng)業(yè)銀行向農(nóng)戶發(fā)放單戶最高額度為50萬(wàn)元的貸款。2009年以來(lái),已累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶貸款1470筆,金額超億元,帶動(dòng)2000多戶農(nóng)戶發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,戶均增收約30000元。

農(nóng)行廣東清遠(yuǎn)分行副行長(zhǎng)李亮認(rèn)為,服務(wù)三農(nóng),對(duì)商業(yè)運(yùn)作的銀行來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)控制是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而農(nóng)戶往往最缺的就是啟動(dòng)資金及獲得信貸啟動(dòng)資金的有效抵押物。如何找到破解之道,考驗(yàn)商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新的能力。只要找到一條銀行、企業(yè)、農(nóng)戶的共贏之路,才能使金融的“造血”功能真正發(fā)揮出來(lái)。

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