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新華社北京１月２９日電題：我國農業“減肥”“增綠”駛入快車道

新華社記者王宇、周楠

“立春一年端，種地早盤算。”臨近立春，來年種田施什么肥？這個問題讓湖南省衡陽縣的老農劉翠清一籌莫展。“最近幾十年來，我們種田都是施化肥打農藥，產量是高了，但污染也越來越重，田越來越瘦，糧食越來越賣不起價，現在綠色大米賣得貴，今年要不要冒險試試有機肥？”他說。

劉翠清面臨的艱難選擇，是我國農業粗放耕作方式遭遇困境、農業轉方式面臨新契機的生動寫照。

今年的中央一號文件提出，推動農業可持續發展，必須確立發展綠色農業就是保護生態的觀念，加快形成資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品質量安全的農業發展新格局。專家指出，文件體現出的農業綠色發展新理念，為未來我國農業發展指明了方向和出路，糧食生產“減肥”“增綠”將駛入快車道。

化肥作為農業重要生產資料，被稱為“糧食的糧食”，施用一定量的化肥，對農業豐產增收具有顯著作用。但當前我國化肥使用量已達到世界三分之一，化肥、農藥使用量超過世界平均水平的７０％，農業“超肥”現象明顯。近年來，因大力推進測土配方施肥，化肥用量增長率出現下降，目前降為１．５％以下。但我國農作物畝均用量仍高于世界發達國家的水平。化肥用量過多不僅造成成本的增加，也對農業的生態環境帶來一定影響。

“這些年來，中國化肥、農藥用量相當大，生產和使用量都是世界第一。但是化肥、農藥的利用率比世界發達國家卻低１５％到２０％左右，降低使用量、提高利用率勢在必行。”中國社科院農村所研究員李國祥說。

發展綠色農業，推動農業“減肥”“增綠”有望成為未來我國農業發展新趨勢。專家指出，我國有機肥資源豐富，總養分有７０００多萬噸，而實際利用率不足４０％。通過利用有機養分資源，替代部分化肥用量，不僅可以減少化肥用量，促進有機養分循環，而且將推進有機無機的結合，改善土壤質量、保護生態環境。

對于推動農業的綠色發展，今年的一號文件有著明確要求。文件提出，要實施化肥農藥零增長行動，積極推廣高效生態循環農業模式，探索實行耕地輪作休耕制度試點，加強農業生態保護和修復。

“首先要加快改變開發強度過大、利用方式粗放的狀況，放棄‘高投入、高產出’的掠奪經營方式。其次要發展循環農業，遏制農業面源污染，實施化肥農藥‘零增長’。其三要有計劃的采用休耕、輪作、種植結構調整等措施，恢復地力，修復農業生態環境。”中國農業大學農民問題研究所所長朱啟臻建議。

據農業部種植業司司長曾衍德介紹，農業部已開展“化肥農藥使用量零增長行動”，力爭通過加快轉變施肥用藥方式、推廣新型高效肥料和農藥、發展社會化服務組織等舉措，嚴格控制化肥、農藥的不合理施用。

“在未來５年我國將力爭使化肥、農藥使用量年增長速度控制在１個百分點以內，每年增速力爭下降０．２至０．３個百分點，到２０２０年最終實現化肥、農藥使用量的零增長。”曾衍德說。

最新資料顯示，２０１５年我國水稻、玉米和小麥三大糧食作物的化肥利用率為３５．２％，比２０１３年提高２．２個百分點；農藥利用率為３６．６％，比２０１３年提高１．６個百分點。根據測算，化肥利用率提高２．２個百分點，意味著減少尿素使用量１００萬噸；農藥利用率提高１．６個百分點，意味著減少農藥使用量１．５２萬噸。化肥利用率提高２．２個百分點，相當于減少氮排放４７．８萬噸、節省１００萬噸燃煤。

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