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習近平:從生產領域加強優質供給
來源:經濟參考報 發布時間:2016-01-27 07:38:00

據新華社消息,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平1月26日下午主持召開中央財經領導小組第十二次會議,研究供給側結構性改革方案、長江經濟帶發展規劃、森林生態安全工作。習近平發表重要講話強調,供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平,落實好以人民為中心的發展思想。要在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,從生產領域加強優質供給,減少無效供給,擴大有效供給,提高供給結構適應性和靈活性,提高全要素生產率,使供給體系更好適應需求結構變化。

會議分別聽取了國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、人民銀行、國務院國資委關于去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的8個工作方案思路的匯報,聽取了國家發展改革委關于長江經濟帶發展規劃綱要的匯報,聽取了國家林業局關于森林生態安全問題的匯報。領導小組成員進行了討論。

習近平在講話中指出,制定好方案是做好供給側結構性改革的基礎。要把思想認識統一到黨中央關于推進供給側結構性改革的決策部署上來。去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板是工作重點,關系到供給側結構性改革的開局、關系到“十三五”的開局。各地區各部門要堅定信心、堅決行動,抓緊抓好抓實,切實取得實效。

習近平強調,做好工作方案,一是情況要摸清,搞清楚現狀是什么,深入調查研究,搞好基礎數據測算,善于解剖麻雀,把實際情況摸準摸透,胸中有數,有的放矢。二是目的要明確,搞清楚方向和目的是什么,把握好手段,防止就事論事甚至本末倒置。三是任務要具體,搞清楚到底要干什么,確定的任務要具體化、可操作。四是責任要落實,搞清楚誰來干,做到可督促、可檢查、能問責。五是措施要有力,搞清楚怎么辦,用什么政策措施來辦,政策措施要符合實際、有效有用、有操作性,讓地方和相關部門知道怎么干。

萬博新經濟研究院院長滕泰認為,普遍的供給約束、供給抑制和供給結構老化是中國經濟當前的主要矛盾,抓住了這個主要矛盾,就可以恢復中國經濟增長的新動力,開啟中國經濟增長的新周期。他表示,此次會議顯示出中央對供給側結構性改革的高度重視,以及真抓實干的決心。加強供給側結構性改革,要求我們繼續降低融資成本,加大減稅力度,取消更多行政管制,放松供給約束。同時,解除對人口和勞動、土地和資源、資本和金融、技術和創新、制度和管理等五大財富源泉的供給抑制,提高供給效率,降低供給成本,并依靠“大眾創業、萬眾創新”刺激新供給、創造新需求。

國家信息中心首席經濟師范劍平在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,我國以前遇到經濟下行壓力,經常強調要擴大內需,尤其是急著上投資項目。需要注意的是,固定資產投資具有兩重特性,有些投資項目短期來看可能是需求,但長期來看本質上是供給。有些投資項目從長遠來看是不需要的,因此過去出現了很多無效供給,占用了有效供給的有限資源,且降低了有效供給所能發揮的作用。

“現在講供給側改革,要更多在投資質量方面把好關。”范劍平說,此次會議針對供給側結構性改革方案提出的要求非常有針對性。有效供給是改善經濟增長結構、提高經濟質量的基礎,以后要更加重視長期的調節供給結構的項目。(記者林遠)

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