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2015年，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)迎來了歷史上盈利最好、發(fā)展最快的一年；2016年，面對(duì)保險(xiǎn)“新國(guó)十條”繼續(xù)釋放的政策紅利，保險(xiǎn)業(yè)究竟如何再上一個(gè)臺(tái)階？這是目前擺在行業(yè)監(jiān)管者和從業(yè)者面前的一道重要課題。

實(shí)際上，2016年全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議已經(jīng)釋放出核心基調(diào)：緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。而就如何圍繞、如何融入供給側(cè)改革這個(gè)問題，保監(jiān)部門已經(jīng)開啟專項(xiàng)課題研究和行業(yè)內(nèi)部調(diào)研。

據(jù)記者了解，目前，業(yè)內(nèi)的反饋主要集中于兩點(diǎn)：一是在提升政府公共服務(wù)能力與水平的過程中，如何提高保險(xiǎn)保障的供給質(zhì)量；二是保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)部自身的供給側(cè)改革，主要聚焦于產(chǎn)品、服務(wù)、資金運(yùn)用等。

關(guān)于第一點(diǎn)，保監(jiān)部門目前正在爭(zhēng)取和相關(guān)政府部門合作，聯(lián)手推出一些項(xiàng)目，或是在已有項(xiàng)目上進(jìn)行進(jìn)一步創(chuàng)新。這些項(xiàng)目主要集中在提升大病保險(xiǎn)服務(wù)水平，推動(dòng)稅優(yōu)商業(yè)健康保險(xiǎn)和稅延商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等。

具體到各省市的項(xiàng)目落地，又存在不同程度的進(jìn)展與深度。以走在創(chuàng)新試點(diǎn)前沿的上海為例，在2015年率先推出航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制改革、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)股權(quán)信息監(jiān)管試點(diǎn)、大病保險(xiǎn)創(chuàng)新制度等之后，2016年將有一些重大改革政策將被推動(dòng)落地。

從記者了解到的信息來看，上海正在推進(jìn)中的這些新政策包括：一是由上海發(fā)改委牽頭，以“社保+商業(yè)保險(xiǎn)”的模式，探索建立老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)老年護(hù)理需求的商業(yè)保障計(jì)劃，建立與老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估相銜接的統(tǒng)一支付制度；二是推出用醫(yī)保個(gè)人賬戶資金購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)的政策，目前相關(guān)方案已經(jīng)上報(bào)，保險(xiǎn)行業(yè)也已就此開發(fā)出兩款創(chuàng)新針對(duì)性保險(xiǎn)產(chǎn)品，涉及住院自費(fèi)部分報(bào)銷等范圍，這一政策有望于今年落地；三是深化大病保險(xiǎn)制度，更深地介入醫(yī)藥費(fèi)用控制、利用信息化手段提升服務(wù)能力；四是在自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系基本成形的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)外匯保險(xiǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)。

對(duì)于第二點(diǎn)保險(xiǎn)行業(yè)自身可開展的供給側(cè)改革，其實(shí)業(yè)內(nèi)高管及專家最近一段時(shí)間已開始紛紛建言。在近日一次公開場(chǎng)合，新華保險(xiǎn)總裁萬(wàn)峰就對(duì)壽險(xiǎn)產(chǎn)品及服務(wù)供給側(cè)改革提出了自己的看法。在他看來，壽險(xiǎn)主流產(chǎn)品性價(jià)比較低、產(chǎn)品繁多但不能完全滿足民眾需求等供給側(cè)問題，一直困擾著壽險(xiǎn)業(yè)。

因此，萬(wàn)峰直言，壽險(xiǎn)業(yè)目前迫切需要一場(chǎng)供給端的變革。體現(xiàn)在產(chǎn)品端，應(yīng)在產(chǎn)品上體現(xiàn)保險(xiǎn)提供保障的經(jīng)營(yíng)思想，加快壽險(xiǎn)產(chǎn)品向養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等保險(xiǎn)保障領(lǐng)域的供給轉(zhuǎn)型；在服務(wù)端，做好基本服務(wù)、提升代理服務(wù)、打造服務(wù)平臺(tái)。“解決了供給側(cè)改革問題，保險(xiǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，否則就沒有增長(zhǎng)的新動(dòng)力。”

“另外，在保險(xiǎn)資金運(yùn)用方面，在投資渠道已經(jīng)全面放開的基礎(chǔ)上，未來重點(diǎn)看資產(chǎn)端的產(chǎn)品供給改革。”保險(xiǎn)資管圈資深人士分析稱，能否找到符合保險(xiǎn)資金需求的投資項(xiàng)目，特別是對(duì)于投資風(fēng)險(xiǎn)的把控，將決定保險(xiǎn)公司未來的發(fā)展走向。

而從監(jiān)管近期的表態(tài)來看，下一步將不斷創(chuàng)新保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品和資金運(yùn)用方式，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金通過債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃等方式，支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重大民生工程建設(shè)，通過保險(xiǎn)私募基金、股債結(jié)合、優(yōu)先股、資產(chǎn)支持計(jì)劃等，加大對(duì)科技型小微企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。同時(shí)，保險(xiǎn)資管產(chǎn)品的流動(dòng)性問題也有望得到解決。

正如業(yè)內(nèi)專家所言，“其實(shí)，無(wú)論基于哪一條主線，外部提升保險(xiǎn)服務(wù)民生的供給質(zhì)量，還是內(nèi)部自身供給端變革，與保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)的供給側(cè)改革都是朝著更加市場(chǎng)化、專業(yè)化、客戶化、高效化的方向進(jìn)行的，創(chuàng)新將貫穿整個(gè)改革。”

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