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新華社雅加達１月２１日電財經觀察：雅萬高鐵助推中印尼戰略對接

新華社記者周檬余謙梁鄭世波

印度尼西亞雅加達至萬隆（雅萬）高速鐵路開工儀式２１日在西爪哇省瓦利尼舉行，中國鐵路“走出去”在２０１６年實現良好開局。

中印尼各界人士普遍認為，雅萬高鐵是中國“一帶一路”的標志性項目，有很大的象征意義和豐富的現實內涵，對印尼社會經濟發展有極大帶動作用。

兩國戰略對接的“早期收獲”

雅萬高鐵是印尼的首條高速鐵路，連接印尼首都雅加達和第四大城市萬隆，全長約１５０公里，最高設計時速３５０公里，計劃３年建成通車。建成后，雅加達到萬隆的車程將從現在的３個多小時縮短至４０分鐘。

中印尼雙方去年３月開始就合建雅萬高鐵進行洽談。１０月，中國鐵路總公司在雅加達與印尼４家國有企業簽署協議成立合資公司，共同建設和運營雅萬高鐵。從意向到行動，從藍圖到動工，僅僅用了十個月。

兩國政府高層的關注為這一項目提供了政治保障。自２０１４年佐科就任印尼總統以來，兩國領導人歷次會見始終貫穿的重要主題就是對接中方“２１世紀海上絲綢之路”倡議和印尼“全球海洋支點”戰略。

中國鐵路總公司總工程師何華武接受新華社記者采訪時說，印尼作為東南亞最大經濟體，是中國實施“２１世紀海上絲綢之路”戰略的重要合作伙伴，中印尼合作建設雅萬高速鐵路，對于發揮鐵路在推進“一帶一路”中的服務保障作用，深化中國鐵路與東南亞相關國家鐵路合作，實現中國與“一帶一路”沿線國家交通基礎設施互聯互通，具有十分重要的意義。

雅萬高鐵不僅是中印尼兩國戰略對接的“早期收獲”，也是中國對外產能合作的新亮點。中國中車青島四方股份有限公司總經理馬云雙說，對于印尼這樣的人口高密度國家，軌道交通是最佳選擇，中國鐵路在裝備制造領域已具備世界領先的工業水平，印尼龐大的市場和中國的產業優勢相契合，為中國鐵路制造業進軍印尼市場提供了前提條件。

中國駐印尼大使謝鋒認為，當前，兩國關系正呈現政治安全、經貿投資與人文交流“三駕馬車”齊頭并進的勢頭。他說，雅萬高鐵將成為雙方全面落實兩國領導人重要共識，深化和擴大中印尼全面戰略伙伴關系的新起點，給兩國人民帶來更多實實在在的好處。

助推印尼經濟發展

雅萬高鐵在帶動中國優勢產能“走出去”的同時，也為鐵路沿線的當地百姓帶來便利。印尼各界普遍認為，在中方的工程質量與施工速度的保障下，雅萬高鐵將改善印尼落后的基礎設施建設，帶動沿線經濟和鐵路產業的發展。

印尼國有企業部部長蘇瑪爾諾告訴記者，雅萬高鐵將令沿線地區成為新的經濟增長區，還將為未來建設雅加達至泗水高鐵奠定基礎。此外，現存的雅萬高速公路車載能力漸趨飽和，雅萬高鐵將改變部分乘客的出行方式，有效緩解高速擁堵。

萬隆市長里德宛·卡米勒說，萬隆是一個依靠商業、投資和旅游業拉動的服務型城市，雅萬高鐵的建成將為當地帶來１０倍于之前的客流量，對萬隆經濟發展有巨大刺激作用。“目前，沒有軌道交通的萬隆市年經濟增長率達８．８％，”他說，“如果雅萬高鐵能夠建成，再加上配套的輕軌交通體系，我確信經濟增長率可以超過１０％。”

雅萬高鐵項目的實施將直接拉動印尼冶煉、制造、基建等配套產業發展，增加就業機會，推動產業結構升級。印尼交通協會主席達南·帕里格斯特認為，中國擁有龐大的高鐵網絡，掌握著高鐵復雜的核心技術，在雅萬高鐵建設過程中，中方將向印尼轉讓部分技術，待自身技術水平逐漸成熟后，印尼將擁有獨立的本土技術體系。達南期待，未來印尼的高鐵產業也能在全球鐵路市場占有一席之地。

當然，必須看到的是，中印尼兩國國情不同，雙方企業聯營體仍需磨合。高鐵工程還面臨征地、勞工、環保等一系列困難和挑戰，確保工程在三年內完工也非易事。對此，何華武表示，高鐵選址應盡量利用高速公路走廊和國有企業用地，減小拆遷難度。此外，還需要高效推進工程設計、環保等相關行政許可。他說，印尼方面高度重視這些問題，目前推進順利，已初見成效。

“只要中印尼聯營體雙方著眼長遠、互諒互讓、各取所長、精誠合作、風險共擔、利益共享，就一定能克服困難，如期打造一流精品工程。”謝鋒說。

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