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肖鋼:股市異常波動暴露出證監會監管存在漏洞
來源:證券時報 發布時間:2016-01-16 12:41:11

01月16日訊

16日早間,證監會召開2016年全國證券期貨監管工作會議,證監會主席肖鋼發表題為《深化改革健全制度加強監管防范風險 促進資本市場長期穩定健康發展》的重要講話,他指出,要深刻總結反思股市異常波動經驗教訓,明確了2016年監管工作總體要求,即認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,深化改革、健全制度、加強監管、防范風險,促進資本市場長期穩定健康發展。

談及股市異常波動時,肖鋼指出,2014年7月開始,我國股市出現了一輪過快上漲行情,至2015年6月12日,上證綜指上漲152%,深成指上漲146%,創業板指上漲178%。股市過快上漲是多種因素綜合作用的結果,既有市場估值修復的內在要求,也有改革紅利預期、流動性充裕、居民資產配置調整等合理因素,還有杠桿資金、程序化交易、輿論集中唱多等造成市場過熱的非理性因素。過快上漲必有過急下跌。2015年6月15日至7月8日的17個交易日,上證綜指下跌32%。大量獲利盤回吐,各類杠桿資金加速離場,公募基金遭遇巨額贖回,期現貨市場交互下跌,市場頻現千股跌停、千股停牌,流動性幾近枯竭,股市運行的危急狀況實屬罕見。如果任由股市斷崖式、螺旋式下跌,造成股市崩盤,股市風險就會像多米諾骨牌效應那樣跨產品、跨機構、跨市場傳染,釀成系統性風險。

在黨中央、國務院的堅強領導下,各有關部委果斷出手,迅速行動,綜合施策,遵循市場規律,依法打好“組合拳”,穩定市場、穩定人心,并將穩定市場、修復市場和建設市場有機結合起來。這次應對股市異常波動,本質上是一次危機處理,著眼于解決市場失靈問題,通過各方的共同努力,防范住了可能發生的系統性風險。

肖鋼表示,這次股市異常波動充分反映了我國股市不成熟,不成熟的交易者、不完備的交易制度、不完善的市場體系、不適應的監管制度等,也充分暴露了證監會監管有漏洞、監管不適應、監管不得力等問題,我們必須深刻汲取教訓,舉一反三,學有所得,深化改革,健全制度,加強監管,防范風險,促進資本市場穩定健康發展。

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