新華社北京1月15日電(記者趙曉輝、許晟)中國證監(jiān)會15日通報稱,2015年,證監(jiān)會組織會內(nèi)力量對140余家私募基金管理人和私募基金銷售機(jī)構(gòu)開展了現(xiàn)場檢查,配合地方政府對40余家涉嫌非法集資的私募基金管理人進(jìn)行了風(fēng)險排查。
證監(jiān)會檢查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前私募基金領(lǐng)域存在登記備案信息失真、資金募集行為違規(guī)、投資運作行為違規(guī)、公司管理失范、涉嫌違法犯罪等5種違法違規(guī)問題,甚至涉嫌非法集資等犯罪活動。
有的私募基金管理機(jī)構(gòu)和私募基金登記備案信息不完整、不真實,更新不及時,沒有按規(guī)定報送定期報告和重大事項變更情況;有的機(jī)構(gòu)向非合格投資者募集資金、變相降低投資者門檻、向不特定對象公開募集、夸大或虛假宣傳、違規(guī)保本保收益、投資者人數(shù)超過法定人數(shù)限制等。
有的私募機(jī)構(gòu)挪用或侵占基金財產(chǎn)、將固有財產(chǎn)與基金財產(chǎn)混同、違反合同約定列支費用、進(jìn)行利益輸送等;有的機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和風(fēng)險控制制度不健全,公司管理薄弱;信息披露制度不健全,披露信息不充分;沒有建立利益沖突防范機(jī)制或執(zhí)行不到位等。
還有的私募機(jī)構(gòu)以虛假或夸大項目為幌子,以保本高收益為誘餌,向不特定對象公開募集資金,涉嫌非法吸收公眾存款或集資詐騙;操縱市場、內(nèi)幕交易等。
為遏制違法犯罪和違規(guī)經(jīng)營,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,2015年,證監(jiān)會區(qū)分不同情形,依法采取了措施。其中,對上海寶銀創(chuàng)贏投資管理有限公司作出行政處罰;對中科招商投資管理集團(tuán)股份有限公司等27家私募基金管理人采取行政監(jiān)管措施:對上海好買信投資管理有限公司和武漢財富基石投資管理有限公司兩家私募銷售機(jī)構(gòu)采取行政監(jiān)管措施;對中科招商董事長、總經(jīng)理單祥雙等8個相關(guān)責(zé)任人采取行政監(jiān)管措施。
此外,還對9家私募基金管理人立案稽查;對21家私募基金管理人涉嫌違法犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)或地方政府。
數(shù)據(jù)顯示,私募基金自納入證監(jiān)會監(jiān)管以來,發(fā)展迅速,目前已登記私募基金管理人2.5萬家,基金規(guī)模5.1萬億元。
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