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2015年3月至12月，上海市檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件共計(jì)201件264人。其中，破壞環(huán)境資源類案件23件43人，危害食品藥品安全類案件178件221人，并立案?jìng)刹槭称钒踩O(jiān)管領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件1件2人。 劉行喆 澎湃資料圖

1月7日，澎湃新聞從上海市檢察院新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2015年3月至12月，上海市檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件共計(jì)201件264人。其中，破壞環(huán)境資源類案件23件43人，危害食品藥品安全類案件178件221人，并立案?jìng)刹槭称钒踩O(jiān)管領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件1件2人。

收受8.2萬(wàn)瞞報(bào)某公司貯藏12噸過(guò)期肉

在上海閔行公安和行政部門(mén)的日常管理中，發(fā)現(xiàn)閔行區(qū)一公司涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)期牛肉，閔行區(qū)檢察院在辦理該案時(shí)發(fā)現(xiàn)，區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所動(dòng)物檢疫員王某在該案中負(fù)有分銷(xiāo)換證、監(jiān)督檢查職責(zé)，但其嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，涉嫌受賄和瀆職犯罪。經(jīng)閔行區(qū)檢察院立案?jìng)刹椴槊鳎跄忱寐殑?wù)便利，以“加班費(fèi)”名義收受該公司賄賂8.2萬(wàn)元后放松監(jiān)管，對(duì)該公司違規(guī)貯藏12.4噸過(guò)期牛肉的行為隱瞞不報(bào)。

此外，王某還伙同該所動(dòng)物檢疫員凌某利用職務(wù)便利共同收受另一家公司賄賂4.2萬(wàn)元，對(duì)該公司冷庫(kù)堆放過(guò)期牛肉產(chǎn)品、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)記錄不符合要求等問(wèn)題，僅做口頭警告，未及時(shí)上報(bào)并督促企業(yè)按規(guī)定做無(wú)害化處理，導(dǎo)致該公司對(duì)外銷(xiāo)售8000余公斤過(guò)期牛肉，造成惡劣社會(huì)影響。目前，王某和凌某涉嫌受賄、玩忽職守案正在審查起訴中。

2015年3月起，最高人民檢察院統(tǒng)一部署，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩年的“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”和“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”）。3月至12月，上海檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件共計(jì)201件264人。

性保健藥、美容微整形假藥案增多

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的“兩個(gè)領(lǐng)域”犯罪案件共涉及9個(gè)罪名。

其中，破壞環(huán)境資源類案件主要為污染環(huán)境案，共19件39人；危害食品藥品安全類案件中，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案93件99人，生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品案20件25人，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案55件70人。

兩類犯罪案件中，污染環(huán)境犯罪主體多為無(wú)證經(jīng)營(yíng)的加工作坊業(yè)主，犯罪行為以超標(biāo)排放廢液為主。無(wú)證經(jīng)營(yíng)的作坊大多數(shù)位于郊區(qū)較偏僻的位置，經(jīng)營(yíng)成本較低，較容易逃避檢查。主要通過(guò)河流、田地、農(nóng)用井、窨井、自挖滲坑等違法排放廢液，污染物中有的酸堿度嚴(yán)重超標(biāo)，有的重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)，對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境和居民生命健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

據(jù)市檢察院副檢察長(zhǎng)周永年介紹，近年來(lái)，社會(huì)環(huán)境保護(hù)的重視，破壞環(huán)境資源犯罪案件趨勢(shì)平緩，而相比去年，危害食品藥品安全案件上升了30%左右。

同時(shí)，破壞資源類犯罪涉及野生動(dòng)物及其制品案件呈上升態(tài)勢(shì)。2015年全市檢察機(jī)關(guān)受理提請(qǐng)報(bào)捕涉及野生動(dòng)物及其制品案件14件21人，占受理提請(qǐng)報(bào)捕環(huán)境資源案件的三成以上，同比上升20%，主要為犯罪嫌疑人出售象牙制品、收購(gòu)瀕危保護(hù)動(dòng)物、非法狩獵野生動(dòng)物等。

在藥品類犯罪中，性保健假藥犯罪案件居首，美容微整形領(lǐng)域假藥案件增多。銷(xiāo)售性藥類案件占到全市檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案件的九成。另外，隨著生活水平的提高，美白、瘦身等美容市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，不法分子趁機(jī)銷(xiāo)售溶脂針、玻尿酸溶解針等假藥謀取非法利益。

其中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道銷(xiāo)售假藥現(xiàn)象突出。由于網(wǎng)絡(luò)同步監(jiān)管和治理水平相對(duì)滯后，未取得互聯(lián)網(wǎng)售藥許可的犯罪分子通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假藥成為假藥犯罪的重要手段。

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