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新華網(wǎng)重慶１２月２９日電（記者周凱、張翅）“地方政府給了土地、給了補貼，好像企業(yè)占了很多便宜，但企業(yè)并不看重這些‘優(yōu)惠’，構建好金融和政務環(huán)境才能真正吸引企業(yè)。”從深圳遷到重慶南岸區(qū)的手機制造企業(yè)百立豐科技有限公司副總經(jīng)理楊偉文說。

百立豐科技有限公司是一家創(chuàng)建于深圳的手機生產(chǎn)企業(yè)，旗下有“Ｌｅｐｈｏｎｅ”品牌智能手機，６０％的手機產(chǎn)品用于出口。隨著人力、場租等成本的上升，和不少中小型制造企業(yè)一樣，百立豐也開始向中西部轉移。

“我們考察了不少中西部市縣，初步選擇在中部某省的一個市，當?shù)卣谕恋睾脱a貼方面給了不少優(yōu)惠政策，希望我們落地。盡管我們買了土地準備建廠房，但經(jīng)過慎重思考，最終還是退了土地。”楊偉文說。

“地方政府不理解，給了土地、補貼，企業(yè)占了這么多便宜，為什么還是留不住？”楊偉文介紹，雖然中西部地區(qū)大力開展招商，紛紛出臺優(yōu)惠政策吸引沿海企業(yè)轉移，但企業(yè)真正需要的發(fā)展環(huán)境很多地方并不完備。“如某地最多只能在銀行貸款３０００萬元，超過了就要經(jīng)省分行審批，時間、協(xié)調(diào)成本太高。同時，一些地方在企業(yè)注冊、租建廠房、出口退稅等方面審批耗時太長，也讓企業(yè)望而卻步。”

最終這家企業(yè)選擇了重慶市南岸區(qū)。“一方面是南岸區(qū)的手機產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模，上下游產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，有效降低了企業(yè)成本，更重要的是南岸區(qū)的金融和政務環(huán)境解決了企業(yè)的后顧之憂。”楊偉文告訴記者，２０１４年８月企業(yè)啟動搬遷，當時拿到運營商５億元訂單，急需一筆資金盡快完成搬遷、擴大產(chǎn)能。“南岸區(qū)政府主動跟當?shù)劂y行協(xié)調(diào)，我們以訂單抵押獲得１億元的銀行貸款，首批３０００萬元貸款僅用１６天就辦了下來，讓我們按時完成了訂單生產(chǎn)，解決了企業(yè)的燃眉之急。”

重慶市南岸區(qū)經(jīng)信委負責人介紹，近年來南岸區(qū)大力創(chuàng)新金融和政務環(huán)境，一方面政府搭建平臺促進銀行、風投基金與企業(yè)合作，為企業(yè)提供訂單融資、出口退稅賬戶托管貸款和應收賬款質押授信等融資服務，解決企業(yè)貸款難問題；一方面優(yōu)化政府服務，建立服務中心為企業(yè)集中辦件，加快辦理工商、稅務等證照，回購或租賃原有廠房進行改造，幫助企業(yè)盡快入駐等。

“以前要拿到出口退稅款一般需要４個月，南岸區(qū)與銀行共同設立了一個出口退稅墊稅資金池，先為出口企業(yè)墊付，企業(yè)拿到退稅款后再還，相當于讓企業(yè)資金多周轉了一次。我們當初預計完成搬遷需要半年時間，南岸區(qū)的高效政務服務讓我們只用了２個月。２０１４年企業(yè)手機出貨量列全國２３位、產(chǎn)值２０億元，有了南岸區(qū)的‘后勤保障’，２０１５年手機出貨量達到全國１５位，產(chǎn)值５５億元。現(xiàn)在我們的很多配套供應商也跟著來到南岸區(qū)。”楊偉文說。

“不僅要招商，更要安商。”楊偉文認為，中西部地區(qū)要真正承接好東部產(chǎn)業(yè)轉移，不要千篇一律僅靠通過土地、補貼、財稅優(yōu)惠，而應想方設法為企業(yè)解決融資難、行政審批難等關鍵問題，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

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