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新華網(wǎng)北京１２月２５日電（記者許晟、趙曉輝）中國證監(jiān)會副主席方星海２５日說，為落實《關(guān)于進一步顯著提高直接融資比重優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)的實施意見》，明年證監(jiān)會將重點做好發(fā)展證券交易所股票市場等５個方面工作。

５個方面的工作還包括，加快完善新三板，大幅增加掛牌公司數(shù)量；規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場，明確區(qū)域性股權(quán)市場監(jiān)督管理職責分工；開展股權(quán)眾籌融資試點；發(fā)展壯大債券市場。

方星海在國務(wù)院政策吹風會上說，明年戰(zhàn)略新興板一定要推出；新三板方面要實施市場內(nèi)部分層，研究向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點；區(qū)域性股權(quán)市場今后要在全國形成符合統(tǒng)一監(jiān)管標準的管理模式；明年一定要啟動股權(quán)眾籌試點，但不一哄而上；要更好地協(xié)調(diào)銀行間債市和交易所債市之間的監(jiān)管，最終目的是形成統(tǒng)一的債券市場。

“實施意見主要要解決三個問題：降低我國實體經(jīng)濟的融資成本，降低我國企業(yè)的杠桿率，分散我國金融體系的風險。”方星海說，實施意見明確到2020年，基本建成市場化、廣覆蓋、多渠道、低成本、高效率、嚴監(jiān)管的直接融資體系，直接融資比重顯著提高。

實施意見在降成本、補短板、防風險等方面會發(fā)揮很大作用。方星海說，我國債券市場發(fā)債成本低，發(fā)展債券市場可以使企業(yè)債務(wù)融資成本顯著下降；直接融資渠道被打開，PE、VC、股權(quán)眾籌等進一步擴大市場，可以增加有效供給；投資者眾多、剛性兌付打破可以分散整個金融體系的風險聚集，使得發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的可能性下降。

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