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12月24日央視新聞聯播精選

來源：證券時報發布時間：2015-12-24 20:31:00

12月24日訊

人民日報評論員文章：遵循邏輯主動引領經濟發展新常態

明天出版的人民日報將發表評論員文章，題目是《遵循邏輯主動引領經濟發展新常態——三論貫徹落實中央經濟工作會議精神》。

李克強在接見全國政府秘書長和辦公廳主任會議全體代表時強調圍繞中心服務大局統籌協調狠抓落實當好政府科學決策和施政的參謀助手

12月21號，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在北京接見全國政府秘書長和辦公廳主任會議全體代表并作重要講話。

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。

李克強首先代表黨中央、國務院對全國政府系統辦公廳的同志們致以親切問候，對大家為保障政府工作正常高效運轉、完成全年經濟社會發展主要目標任務所做的辛勤奉獻表示感謝。他說，新的一年，改革發展任務艱巨繁重，必須堅定信心、正視困難，要把創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念落實到各項工作中，各級政府要做這方面的表率，全面貫徹中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞全面建成小康社會目標，牢牢抓住發展這個第一要務不放松，著力保持經濟運行在合理區間，扎實推進結構性改革，著力培育新的發展動能和改造提升傳統動能，推進民生持續改善，實現“十三五”良好開局。

李克強強調，辦公廳系統是政府運轉的樞紐，他對進一步做好辦公廳系統工作提出三點要求：一是當好政府工作的“第一參謀助手”。要觀大勢、謀大局，圍繞破解發展難題和突出矛盾加強調查研究，反映基層、企業實情，抓住牽一發動全身的關鍵環節，多提實招建議，為政府科學決策和施政提供有力支撐。二是當好政府工作的“大服務員”。辦公廳系統既要有宏觀思維又要撲下身子承擔具體操作，辦務實的事、開有效的會、發管用的文。特別是要按照轉變政府職能、提高政府效能的要求，積極主動在簡政放權、放管結合、優化服務上打出更多“組合拳”，取得更多新進展，深入實施創新驅動戰略，推動大眾創業、萬眾創新的熱潮轉化為發展的強大動能。三是當好政府工作的“高效督辦員”。好政策千條萬條不落實等于白條。要圍繞政府重大決策，將督辦落實放在更加突出的位置，敢于擔當、敢于碰硬，防止以會議落實會議、文件貫徹文件，確保政策舉措落地生根、惠民利國。

李克強說，辦公廳系統的工作代表黨和政府形象，必須用實干為形象加分。要用新理念新模式新技術提升政府服務水平，清除繁文縟節，公開辦事清單，以敬民之心行簡政之道，更好服務基層、服務群眾。

李克強說，對默默奉獻、辛勤付出的廣大辦公廳系統干部職工，各級政府和部門要在思想上政治上多關心，工作上生活上幫助解決實際困難，盡力為大家創造良好的干事創業環境。

汪洋、馬凱、楊晶、常萬全、楊潔篪、郭聲琨參加接見。

李克強致信祝賀匈塞鐵路項目塞爾維亞段正式啟動

國務院總理李克強23號致信祝賀匈塞鐵路項目塞爾維亞段正式啟動。塞爾維亞總理武契奇出席啟動儀式并致辭。

李克強在賀信中表示，匈塞鐵路作為中國同塞爾維亞、匈牙利三方合作的旗艦項目，它的啟動標志著中、匈、塞合作邁出新的重要步伐，也表明中國同中東歐國家務實合作站在了新的歷史起點上。

李克強指出，中方愿同塞方以及匈方攜手努力，按照業已達成的共識和協定，扎實高效推進匈塞鐵路項目建設，確保高質量按期完工，力爭早日通車。相信這不僅將有力推動地區基礎設施建設和互聯互通，增進當地人們福祉，促進歐洲一體化進程，也有利于更好對接中歐發展戰略，深化中歐國際產能與投資等重點領域合作，實現互利共贏。

武契奇在致辭中表示，匈塞鐵路項目的啟動，是塞中務實合作的又一個重大突破，也是兩國戰略伙伴關系水平進一步提升的充分體現，對“16+1合作”深入發展具有重要意義。匈塞鐵路大大拉近了塞與歐洲中心地帶的距離，有助于將塞打造成為地區交通、物流樞紐。塞爾維亞愿與中國伙伴繼續共同努力，確保實現匈塞鐵路2018年通車的目標。

十二屆全國人大常委會第十八次會議舉行第三次全體會議

十二屆全國人大常委會第十八次會議24號下午在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。張德江委員長出席。

王勝俊副委員長主持會議。

會議聽取了全國人大民族委員會副主任委員孫大發、法律委員會副主任委員張海陽、教育科學文化衛生委員會主任委員柳斌杰、華僑委員會副主任委員黃華華、環境與資源保護委員會主任委員陸浩分別作的關于代表提出的議案審議結果的報告。十二屆全國人大三次會議期間，全國人大代表共提出521件議案，其中，有關立法方面的510件，有關監督方面的8件，有關決定事項方面的3件。大會主席團將這些議案分別交由全國人大有關專門委員會審議，并要求專門委員會依法向全國人大常委會提出審議結果的報告，經全國人大常委會審議通過后印發十二屆全國人大四次會議。此前召開的常委會第十七次會議已經審議通過了全國人大內務司法委員會、財政經濟委員會、農業與農村委員會分別提出的代表議案審議結果的報告。

會議分別聽取了全國人大常委會副秘書長古小玉、人力資源和社會保障部部長尹蔚民作的關于十二屆全國人大三次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告。十二屆全國人大三次會議期間，全國人大代表共提出8239件建議、批評和意見。會議閉幕后，全國人大常委會辦公廳及時召開代表建議交辦會，統一交由186家承辦單位研究辦理。同時，確定了20項重點督辦建議，交由43家承辦單位重點辦理，由全國人大7個專門委員會負責督辦。經過各方面共同努力，代表建議已經全部辦理完畢并答復代表，代表建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的占建議總數的80.1%。在辦理過程中，各承辦單位充分尊重代表參與管理國家事務的權利，積極回應代表和人民群眾關切，認真研究采納代表建議內容，推動改進工作、完善政策、解決問題，取得了較好成效。

張德江與越南國會主席舉行會談

中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江24號在人民大會堂與越共中央政治局委員、越南國會主席阮生雄舉行會談。

張德江說，中越加強團結友好，深化互利合作，符合雙方共同利益。今年，習近平總書記與阮富仲總書記成功實現互訪，并重申將繼續從戰略高度和長遠角度看待中越關系，就加強全面戰略合作達成重要共識。當前，中越雙方既要注重現實，又要注重全局和長遠，共同努力把重要共識轉化為具體合作成果。要切實把握中越關系發展的正確方向，增進政治互信，加強戰略溝通，妥善管控好分歧。要加快推進中越發展戰略對接，推進在“一帶一路”、“兩廊一圈”框架下的合作，打造中越合作新亮點；支持兩國地方特別是接壤省區加強務實合作。要著力夯實中越關系的民意基礎，繼承、維護和發展老一輩領導人締造和培育的中越傳統友誼。

張德江說，中國全國人大愿與越南國會保持良好的合作傳統，密切各層次友好往來，深入開展推進改革與加強法治的經驗交流，為各自國內改革發展、法治建設提供借鑒，為兩國務實合作創造更有利的法律環境。

阮生雄說，越方愿與中方保持交往、擴大互利合作，有效管控分歧，共同實現越中傳統友誼的萬古長青。越南國會愿與中國全國人大落實好簽訂的合作協議，為促進越中友好事業發展發揮更大作用。

會談結束后，張德江與阮生雄共同簽署了中國全國人大和越南國會合作協議。

王晨參加上述活動。

俞正聲會見越南國會主席

中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲24號下午在全國政協禮堂會見越共中央政治局委員、越南國會主席阮生雄。

俞正聲說，在雙方共同努力下，中越關系持續向好發展。兩黨總書記年內實現互訪，為今后一個時期雙邊關系發展指明了方向。兩國務實合作持續深化，陸海并舉、三線并進的合作格局逐步形成。中方重視發展對越關系，愿同越方一道，加強高層互訪，密切溝通協商，妥善管控分歧，推動中越關系持續向前發展。中國全國政協重視發展同越南祖國陣線的友好關系，愿同越方加強各層次友好往來，不斷提升合作水平。

阮生雄說，加強越中傳統友好，發展兩國全面戰略合作，是越南黨、國家和人民的愿望，希望與中方共同努力，使雙邊關系取得新進展。

張慶黎參加會見。

劉云山看望閻肅同志先進事跡報告團成員強調做無愧于黨和人民的文藝工作者

閻肅同志先進事跡報告會今天在人民大會堂舉行。報告會前，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山看望報告團成員，代表習近平總書記、代表黨中央，向閻肅同志表示敬意，向閻肅同志家屬表示慰問。他強調，文藝工作者要深入貫徹習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神，學習閻肅同志的先進事跡和崇高精神，走好正確的人生之路、藝術之路，做無愧于黨和人民的文藝工作者。

劉云山在看望時說，閻肅同志是文藝戰線的一面旗幟，他60多年勇攀藝術高峰，80多歲依然奮斗在文藝工作第一線，無論是創作實踐、還是為人做事，都一片丹心、一腔熱血、一身正氣，不愧為文藝工作者學習的楷模。

劉云山說，文藝工作者應該走什么樣的人生之路、藝術之路，閻肅同志以豐富的人生經歷和藝術實踐，作出了很好的回答。向閻肅同志學習，就應當丹心向陽，走黨指引的光明之路，堅定理想、不忘初心，把對黨的忠誠融入文藝創作，滿腔熱情地為信仰而歌；就應當植根生活，走與人民結合之路，用心走基層，用情搞創作，虛心向人民學習、向生活學習，更好地為人民抒寫抒情抒懷；就應當崇德修身，走德藝雙馨之路，自覺踐行社會主義核心價值觀，堅持藝品與人品相統一，潛心創作實踐、力戒浮華浮躁，以實際行動弘揚真善美、增添正能量。

劉云山強調，決勝全面建成小康社會，需要文化的力量、文藝的力量，需要更多閻肅式的優秀文藝工作者。新聞媒體要多報道文藝界先進人物的感人事跡，用他們的思想情操、精神境界、藝術態度引領和感召更多的人。文藝工作者要向先進典型學習，向時代楷模看齊，多做塑魂鑄魂、鼓舞士氣的工作，抒寫切合時代脈搏的文藝篇章。

劉奇葆、許其亮和中央軍委委員張陽、馬曉天一同看望。

閻肅是空軍政治部文工團創作員。他始終堅定愛黨報國的理想信念，牢記以人民為中心的工作導向，創作了一大批膾炙人口的經典之作，參與策劃許多重大文藝活動，為繁榮發展社會主義文藝做出突出貢獻。

中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《深化國稅、地稅征管體制改革方案》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

改革方案總體要求的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持法治引領、改革創新，發揮國稅、地稅各自優勢，推動服務深度融合、執法適度整合、信息高度聚合，著力解決現行征管體制中存在的突出和深層次問題，不斷推進稅收征管體制和征管能力現代化，進一步增強稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。

改革目標是，到2020年建成與國家治理體系和治理能力現代化相匹配的現代稅收征管體制，降低征納成本，提高征管效率，增強稅法遵從度和納稅人滿意度，確保稅收職能作用有效發揮，促進經濟健康發展和社會公平正義。

基本原則是依法治稅、便民辦稅、科學效能、協同共治、有序推進。

改革方案主要任務是：理順征管職責劃分，創新納稅服務機制，轉變征收管理方式，深度參與國際合作，優化稅務組織體系，構建稅收共治格局。

改革方案還對組織實施作了具體部署。

“撬開”國稅地稅合作壁壘

就中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，本臺記者采訪了國家稅務總局負責人。

《方案》明確，這次改革的重點是厘清國稅與地稅、地稅與其它部門的稅費征管職責。

根據改革方案，中央稅由國稅部門征收，地方稅由地稅部門征收。

王軍介紹，我國現行的國稅、地稅分設的征管體制，20多年來，保障了分稅制改革的順利實施。新的國稅、地稅征管體制改革實施到位后，各種稅收的征管職責將會更加清晰。

全國整治超職數配備干部取得明顯成效

為貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴管理監督干部的要求，根據黨的十八屆三中全會精神，從2014年1月開始，中央組織部把整治超職數配備干部問題作為一項重要任務，高度重視，扎實推進。使“三超兩亂”現象得到遏制，超配干部數量大幅下降，按職數配備干部逐步進入良性循環軌道。截至目前，全國超配的副處級以上領導職數已經消化32041名，三年整治任務已完成79.85%。下一步，各地各單位將繼續發揚“啃硬骨頭”和“釘釘子”精神，再接再厲、持續推進，不變調子、不松步子，以最堅定的決心、最認真的態度、最有力的措施一抓到底，確保圓滿完成整治任務。

21世紀傳媒公司系列案一審宣判

上海市浦東新區人民法院今天對廣東二十一世紀傳媒股份有限公司及原總裁沈顥等敲詐勒索、強迫交易等系列案件作出一審宣判。

法院以強迫交易罪對被告單位二十一世紀傳媒公司判處罰金人民幣948.5萬元，追繳違法所得；對系列案件的其余被告單位分別處罰金人民幣3萬元至5443萬元，追繳違法所得；以敲詐勒索罪、強迫交易罪等數罪并罰，判處沈顥有期徒刑四年，并處罰金人民幣6萬元，追繳違法所得；對系列案件的其余被告人分別處一年六個月至十年六個月不等有期徒刑；對部分認罪悔罪、積極退贓，犯罪情節較輕的被告人宣告緩刑。

法院審理查明，2009年8月至2014年9月，二十一世紀傳媒公司及沈顥為謀取經濟利益，選擇正處于擬上市、資產重組商業敏感期等情形的企業，利用企業對媒體登載負面報道的恐懼心理，采取有償撤稿、刪稿，不跟蹤報道等“有償不聞”的方法，以廣告費、贊助費等名義向四川郎酒集團有限責任公司等9家被害單位索取錢財共計728萬余元。

同時，他們還通過上海潤言、深圳市鑫麒麟等財經公關公司，利用登載負面報道等手段給被害單位施加壓力，迫使70家被害單位簽訂廣告合同，涉及金額1897萬余元。

二十一世紀傳媒公司等被告單位訴訟代表人和沈顥等絕大多數被告人表示服從法庭判決，不上訴。

中央紀委發出通知強化監督執紀問責確保2016年元旦春節風清氣正

日前，中共中央紀委就2016年元旦春節期間強化監督執紀問責、確保風清氣正發出通知，要求各級紀檢監察機關認真履行職責，把糾正“四風”作為重要任務，結合學習貫徹新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，加強黨章黨規黨紀教育，營造崇廉尚儉的節日氛圍。

通知指出：

要把紀律和規矩挺在前面，實踐好監督執紀“四種形態”，堅持從嚴執紀，緊盯節日期間違規公款吃喝、公款旅游、公款購買贈送年貨節禮及違規參加老鄉會、校友會、戰友會等突出問題，發現一起查處一起，典型問題點名道姓通報曝光，發揮震懾警示作用。暢通群眾監督渠道，發揮新媒體、新技術作用，形成無處不在的監督網，深挖隱形變異的“四風”問題。用好責任追究這個利器，強化主體責任和監督責任，對問題突出的地區和部門嚴肅問責，確保節儉文明廉潔過節。紀檢監察干部要帶頭落實廉潔自律要求，自覺做守紀律、講規矩的表率。

通知公布了中央紀委監察部舉報電話：010-12388；舉報信箱：中央紀委信訪室(監察部舉報中心)和舉報網站（www.12388.gov.cn)。也可使用中央紀委監察部網站收集客戶端，點擊“反‘四風’一鍵通”舉報。

海關總署通報促進貿易便利化進度

在國務院新聞辦今天召開的新聞發布會上，海關總署通報：截至今年前11個月，中國海關已查獲各類走私案件2088起，并與一帶一路沿線131個國家和地區的海關建立了合作關系，實現全國區域通關一體化改革全覆蓋。

電視劇《抗倭英雄戚繼光》今晚開播

三十集電視連續劇《抗倭英雄戚繼光》今晚起在我臺綜合頻道黃金檔播出。該劇聚焦我國民族英雄戚繼光的傳奇一生，展現了他為民族國家尊嚴而戰的拳拳之心和保家衛國的情懷。

阿軍警與塔利班在赫爾曼德多地激戰

阿富汗代理國防部長斯塔內克扎伊23號證實，阿政府已向赫爾曼德省戰略重鎮桑金緊急增兵，目前，阿軍警正在桑金等地與塔利班武裝激戰。

斯塔內克扎伊說，目前，向桑金地區派遣的援兵已經到位，將很快向塔利班武裝人員發起反攻，這將極大緩解當地駐軍的壓力，目前，他們仍在與塔利班武裝人員奮力交戰。

此前，一度有消息稱，重鎮桑金的大部分城區已經陷落。

阿富汗總統加尼就任后大力推動與塔利班的和解談判。然而，塔利班今年8月突然證實原首領毛拉穆罕默德·奧馬爾2013年死亡，隨后爆發內訌，和談中斷，安全局勢惡化。分析人士稱，如果赫爾曼德省陷落，加尼政府將面臨更大的壓力，政府與塔利班重啟和談的前景也會變得黯淡。

國際聯播快訊

敘總統顧問：敘政府接受安理會決議