唐開元資料
“王總”提供的唐開元資料和直接扶貧資金說明
“王總”向記者介紹“直接扶貧辦公室”(視頻截圖)
民間直接扶貧辦公室官網顯示“關門落款中……”
法制晚報訊(記者杜雯雯陳威)近日，重慶企業家張偉(化名)險些參與到一項“百億元扶貧款”項目中。一名自稱是“中國愛國品牌協會直接扶貧辦公室”調研員的男子告訴他，可直接為當地國家級貧困縣提供高達百億元的扶貧資金，幫助牽線的人也可獲得高額獎勵。
《法制晚報》(微信ID：fzwb_52165216)記者調查發現，這個所謂的協會并不是民政部許可的正規民間組織，該協會會長、直接扶貧辦主任唐開元在網上的資料顯示，身兼近20項頭銜。
中國扶貧基金會相關負責人向《法制晚報》記者證實，此類信息“肯定是假的”，無論是中國扶貧基金會還是國務院扶貧開發領導小組辦公室，都沒有下設“直接扶貧辦公室”等機構，更不存在“華人華僑高額扶貧資金直接落地貧困縣”的情況。
飯局“結緣”
號稱可提供百億扶貧款“不便發文通知”
11月底，重慶企業家張偉(化名)經朋友引薦，在飯局上認識了一名叫王新慶的“特殊官員”。據張偉透露，王新慶稱，他所工作的“中國愛國品牌協會直接扶貧辦公室”可提供一筆高達數百億元的“直接扶貧”資金，直接落地撥款給任何一個符合條件的國家級貧困縣。
“我們都叫他‘王總’，他知道我在重慶當地一些貧困縣有投資生意，希望通過我找到相關貧困縣里的書記、縣長，讓我當‘第一聯絡人’，這個聯絡人的身份就是去說動縣長書記開材料接受扶貧款，說只要促成這筆扶貧款直接落地，參與的人都可以拿到一筆高額的‘國家獎勵’。”張偉說。
在張偉提供給《法制晚報》記者的一份印有“中國愛國品牌協會直接扶貧辦公室”字樣并“蓋章”、落款時間為2015年10月20日的復印文件中，關于這筆高達數百億元“直接扶貧資金”的說明為：系愛國華人華僑銀主自愿捐贈，來源正當合法、無犯罪記錄、不還本不付息，不經省市兩級直接撥付給國家級貧困縣，主要用于農村的基礎設施建設、新農村改造、養老健康產業、文化旅游項目等，資金50億-500億元不等。
除了介紹這筆資金的來源，在該份文件中就該筆“特殊資金”的保密性質還做出了特別說明：“不屬于國家財政類撥款，因此中央機關不便發公文通知。”
“‘王總’說他是該協會負責重慶地區的聯絡員，手里有兩個貧困縣名額，機會很難得，大家是朋友介紹的關系值得信任。”張偉告訴記者，他曾詢問過王新慶的具體職務，對方說涉及保密條例不便透露。
張偉還向記者透露：“甚至有重慶市民政部門的退休官員都相信了‘王總’所說的。”
記者親歷
“王總”詳解款項申請流程需數十頁空白辦公信箋
為了了解該組織的具體詐騙流程，12月1日，法晚記者以張偉朋友身份見到了王新慶，在會面中，王新慶稱自己是山東人，他所在的“直接扶貧辦公室”目前的放款模式叫“精準直扶”，他還向記者“普及”政策：“中央都開會了，2020年592個貧困縣必須全部脫貧摘帽”。
記者在多次與王新慶的會面后了解到，要拿到該協會所謂的“巨額扶貧款”需要有以下三個流程：首先需要一個“第一聯絡人”，做縣長書記的工作，讓縣政府為該聯絡人簽發《授權委托書》，這份委托書需要書記、縣長簽字并蓋公章，第一聯絡人簽名按手印，隨后掃描并發送郵件到協會指定郵箱。
第二步，需要縣長與當地財政局長隨身攜帶《扶貧資金借款申請書》和《扶貧款借款確認函》前往北京，在北京的聯絡員帶領下，與該協會直接扶貧辦主任唐開元見面，確定扶貧款數額并簽訂保密協議。
最后，如果確定該縣資格符合，一周以內，最高達百億元的“直接扶貧資金”便會撥付到縣里的財政賬號上。此外，參與促成扶貧款落地的所有人，將會獲得扶貧款金額的2%作為“國家獎勵”。
值得一提的是，記者發現，在王新慶要求提供的縣政府材料中，特別提到需要“30張空白的縣政府辦公用信箋紙”和“30張財政局辦公信箋紙”。
稱辦公室在豐臺從不掛牌被懷疑后惱羞成怒
在會面過程中，記者向王新慶詢問此前是否有其他貧困縣已經成功拿到扶貧款，王新慶向記者表示：“這個是保密的，你沒看要簽保密協議嗎?到時候縣長、書記都要立軍令狀簽保密協議。給你的錢必須用于扶貧，這5年要是沒有摘帽，縣長書記干脆下馬。”
為了打消記者的顧慮，王新慶還向記者解釋：“這對縣里是好事，脫貧了摘帽了書記縣長有政績，咱們促成了無非拿點國家獎勵嘛。現在就要看大家有沒有這個魄力，這個決心來辦這個事。”
“我們都不喝縣里一杯水不吃一頓飯，也不要他們一分錢，只要扶貧能談成，我們協會都可以主動承擔書記縣長往返北京交材料的機票錢。”王新慶告訴記者。
此外，張偉向法晚(微信ID：fzwb_52165216)記者透露，他曾多次詢問王新慶“直接扶貧辦公室”在北京的辦公地點，得到的答復都是：“查不到這個單位，在北京的豐臺區，牌子都不允許掛，你帶著蓋了章簽了字的公文信箋到北京后便有人直接帶你到辦公室。”
在記者最后一次與王新慶的會面中，張偉明確表示對該協會的身份真實性存在懷疑，并提出希望能與直接扶貧辦公室主任唐開元見面商談。
張偉向王新慶表示，他拒絕當“第一聯絡人”，如果有需要，王新慶可直接自己去與縣長書記見面，多番溝通無果后，王新慶打電話向“北京的領導”匯報情況。
其間，張偉的一句“既然是真的，為什么沒有紅頭文件”惹火了王新慶，他情緒變得激動，說道：“紅頭文件下給你?你是老幾?592個貧困縣憑啥給你?你別本末倒置，咱不是求著縣里辦事兒，咱是給他送錢。信，咱就做，不信，咱就散，592個貧困縣我不一定必須要給你。我們來人都不用縣里出一分錢，我們來接待，保證給你資金到位，你還要什么?”
網上“尋人”
協會會長唐開元身兼近20職需通過中間人聯系
在法晚記者數次與王新慶的會面中，只要問及到對該協會性質的質疑，他便會提到一個名叫“唐開元”的人。他向記者表示，唐開元是中國愛國品牌協會會長，同時是直接扶貧辦公室主任，是享受正部級待遇的特殊身份人士，與中央“高層領導”關系匪淺。
張偉也告訴記者，本來自己對這個所謂的“直接扶貧辦公室”抱有很大質疑，但在網上查詢“唐開元”這三個字后，又讓他打消了些許的顧慮。
《法制晚報》(微信ID：fzwb_52165216)記者通過網絡搜索“唐開元”其人，發現王新慶口中的“享受正部級待遇”的神秘男子同時擔任的職務近20項。
據網上相關報道顯示，唐開元是湖南永州人，1978年8月17日出生，最主要的職務為中國愛國品牌協會會長、直接扶貧辦公室主任。此外，唐開元的頭銜還包括：北京懷素書畫院執行院長、國家戰略文化學者、中華家風日發起人、世界新雷鋒基金會總干事、全球世博會展服務中心執行主任、著名社會活動家、著名愛國詩人……
在王新慶提供的《中國愛國品牌協會直接扶貧資金說明》中，也特別提到：聯系唐開元會長需事先告知中間人，待確認好身份并安排好接聽電話時間或見面地點后有序進行，按照組織程序唐會長和中國愛國品牌協會全體員工不接待陌生電話咨詢。
多家網站轉載唐開元報道人民網記者“躺槍”
在網上一篇題為《唐開元：策應國家金融工作，組創世華統直接扶貧》的文章中，署名為“劉繼徽”的作者這樣描述與唐開元的會面：9月22日，北京下了場小雨，筆者冒雨來到園博府，一個交通便利又極其隱秘的地方，在一間沒有掛牌的辦公室，見到了這位深居簡出、近乎神秘的唐開元。
記者調查時還發現，多家中央網站的地方頻道轉載了《唐開元：直接扶貧新模式是貧困縣徹底脫貧大手筆》一文，該文署名作者中也有上文中提到的“劉繼徽”。
在多篇類似吹捧唐開元的文章中，唐都被描述為“直接扶貧”的專業權威人士，前往包括河南、貴州、云南等多地“考察調研”，并且與當地官員坐在一起共同研討。
張偉向記者表示，正是這些網上的文章，讓他感到很疑惑，“如果他們是騙子，網上這么多關于唐開元的新聞報道難道都是假的嗎?”
記者注意到，在一篇題為《唐開元：千億資本直接扶貧人民監督包鎮開發》的文章中，唐開元呼吁更多的愛國媒體記者與未來的人民監督委員會緊密對接，加強直接扶貧人民監督的力量，其中提到了人民網河南頻道一名媒體人的名字。同時，法晚記者在“民間直接扶貧辦公室”網站首頁發現一份《民間直接扶貧辦公室主任唐開元的聲明》，在該聲明的末尾也提到了該名媒體人的名字。
12月11日，法晚記者通過多方渠道聯絡上這名媒體人，她向法晚記者表示自己是“躺著都中槍”。
“我郁悶死了，太嚇人了，我都不認識這個人，我不知道他怎么會把我的名字寫進去，是我們單位的同事給我打電話說在網上看到了我的名字，這個人到底是什么人啊?”該名媒體人向法晚記者表示。
實地調查
網絡資料指向一公司按注冊電話地址尋人未果
法晚(微信ID：fzwb_52165216)記者采訪發現，在唐開元可查到的網絡資料中，世界新雷鋒基金會、中國愛國品牌協會、直接扶貧辦公室等網站上的信息都存在交叉重疊，部分網站的頁面顯示：建設中、關門落款中。但在眾多網頁中，其中的技術支持都是一家名叫“北京中外英才文化傳播中心有限公司”。
在北京市企業信用信息公示系統中，記者查詢到，該公司法定代表人名叫唐善義，其余兩名自然人股東為鄧紅、伍瓊艷，注冊資本為10.8萬元，經營范圍包括：銷售食品;組織文化藝術交流活動;技術推廣服務;市場調查;企業策劃;設計;電腦圖文設計;廣告設計;展覽服務;銷售日用品、電子產品、家用電器。該公司在系統中顯示狀態為：開業。
記者隨后撥打了該公司在稅務登記信息上尾號為“6655”的經營聯系電話，一名女子接聽電話后告訴記者，該電話不是北京中外英才文化傳播中心有限公司的電話，而是一家“單位電話”，記者向其詢問具體是哪個單位，該名女子不愿多說，隨后掛斷電話。
此外，在該公司的稅務登記信息中經營地址顯示為：北京市朝陽區通惠家園惠民園7號(住宅)樓某室。據一名曾經與唐開元相識的人透露，此地址系唐開元多年前的居住地址。
隨后，記者前往通惠家園的該住處后發現，目前這里住著一名女性老年租戶，她告訴記者，自己在此已經租房居住超過兩年，沒聽說過唐開元、唐善義等人，也不清楚“中外英才”這個公司。
搜集線索聯絡唐開元、鄧紅多種途徑難覓其蹤
法晚記者多方打聽獲悉，唐開元數年前曾使用一個133開頭的電信號碼，記者撥打該號碼試圖聯系到唐，一男子接電話后表示，自己不是唐開元也不認識這個人，此號碼是他的私人號碼已使用好幾年。
此外，記者發現，此前王新慶提供的一份《直接扶貧辦公網調研團隊》的材料中，唐開元的身份為主任，鄧紅的身份為助理。
記者在查找“北京懷素書畫院”的官方網站時，該網站首頁顯示為：建設中。但留下了一位叫“鄧秘書長”的座機號碼，正是北京中外英才文化傳播中心有限公司登記的經營聯系電話。
根據此前網絡文章中提到的信息，法晚記者隨后前往位于北京市豐臺區的高檔封閉小區“園博府”。記者與該小區物業處取得聯系，物業告訴記者，他們從未聽說過小區內有“世界新雷鋒基金會”、“直接扶貧辦”等名稱的辦公室，也不清楚唐開元此人。除了物業，該小區多名保安、進出的多名住戶也表示，對以上信息也從未聽說過。
官方判斷
中國扶貧基金會：肯定是假的!
據王新慶講述，中國愛國品牌協會是合法的民間組織，但《法制晚報》(微信ID：fzwb_52165216)記者在民政部官網的全國性民間組織查詢機構中并未找到該協會。
此外，法晚記者查閱了國務院扶貧開發領導小組辦公室官網及中國扶貧基金會官網的相關機構信息，也未發現有“直接扶貧辦公室”這個單位。
12月9日，中國扶貧基金會品牌傳播部一名姓李的負責人向法晚記者證實，無論是中國扶貧基金會，還是國務院扶貧辦，都沒有所謂的“直接扶貧辦公室”這樣的機構。“你們提到的這個華人華僑資金、直接扶貧辦公室，我們在之前也接到過類似的咨詢，我們也問過國務院扶貧辦的相關領導和同事，沒有這樣的事，肯定是假的。”該名負責人向記者表示。
此外，就海外華人華僑資金投資國內的正規流程，記者咨詢了中國人民銀行研究局研究員鄒平座，他向記者表示：“中國歡迎華人華僑及海外的投資，我們放開投資渠道，像自由貿易區的設置，有投資意向可以簽署合約，但需要在商務部備案。”稿件統籌/朱順忠
文/深度記者杜雯雯陳威
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