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自1995年第一家城商行成立至今，城商行發展已有20年。昨日銀監會對外披露，至今年10月末，全國共有134家城商行，資產總額已達21.45萬億。當前面臨經濟下行以及利率市場化改革加快等挑戰，銀監會相關負責人提出城商行要把握機遇，堅持特色定位，實施差異化發展戰略，夯實風險管理基礎，改進分類監管措施。

城商行已經成為金融體系當中重要的組成部分，是小微企業金融服務的重要“生力軍”，總資產規模在銀行業中占比11.38%。截至2015年10月末各項存款13.67萬億元，各項貸款余額8.46萬億元，較年初增長14.69%。平均不良貸款率1.46%，9月末平均資本充足率12.16%。

回顧城商行近年來的發展，銀監會城商行監管部主任凌敢認為具有四點基本經驗：一是始終堅持以改革創新精神破解發展難題。二是始終堅持以全心為民情懷扎根服務地方經濟。三是始終堅持以守住底線意識防范金融風險。四是始終堅持以市場導向走可持續發展之路。昨日凌敢率北京銀行、漢口銀行、浙江泰隆商業銀行負責人一起就城商行如何支持實體經濟轉型發展接受媒體采訪，并作出了如上總結。

當前，我國經濟發展進入新常態，經濟下行壓力加大，利率市場化改革加快，金融脫媒趨勢加劇，城商行發展面臨諸多機遇和挑戰。為此，凌敢提出，城商行要把握機遇，增強信心，圍繞促發展、防風險、強管理，做好各項工作。

一是始終堅持“服務地方經濟、服務中小企業、服務城市居民”的特色定位。要積極主動對接地方經濟轉型戰略，推進地方產業結構調整，增強創新驅動發展能力，促進地方經濟轉型升級。要提高普惠金融服務能力，下伸網點、下沉服務，降低服務門檻和服務成本，主動“接地氣”，服務薄弱領域和弱勢群體。

二是實施差異化發展戰略。充分發揮熟悉本地市場、了解本地客戶的優勢，加快發展轉型，形成特色服務。

三是夯實風險管理基礎。城商行要健全風險管理體系，建立審慎信貸文化，準確分類，提足撥備，通過核銷、盤活、重組以及市場化轉讓等多種措施，及時化解風險。加強流動性風險監測和壓力測試，提高流動性應急處置能力。加強信息科技風險防范，防控案件和操作風險。

四是改進分類監管措施。加強和改進監管服務，一行一策，強優扶劣。對產品有特色、服務有口碑、競爭有實力的銀行，支持通過綜合化經營、資產證券化、資本市場上市、多渠道補充資本等方式，實現多元化發展，鼓勵產品和服務創新。加強重點機構風險監管，做好困難行幫扶，加強政策督導。支持開展多形式、多層次的行業合作，發展壯大行業整體實力。

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